10月起法国民生政策新变化

2025年10月1日起，法国将实施一系列与民生息息相关的新政，例如住房补助调整和能源价格变动。

每年10月，法国住房补助的金额都将进行调整。（123RF）

住房补助小幅上调

个人房补（APL）、社会房补（ALS）和家庭房补（ALF）根据法国国家统计与经济研究所（INSEE）发布的住房租金参考指数（IRL），从10月1日起上调1.04%。尽管该涨幅远低于去年的3.26%，但对550万受益者而言，仍然是一个好消息。

在法国，住房补助金额由社会保障机构根据受益者的租金、居住地区、家庭构成和收入情况等多项因素综合计算。虽然住房租金参考指数并不直接决定补助金额，但会影响房东调整租金的幅度，从而间接影响住房补助的调整。补助的设立旨在帮助低收入家庭应对住房成本上涨，保障其基本生活质量和购买力。

家庭补助金管理局（CAF）将按照惯例，在10月5日向大部分受助者发放补助，新的调整金额将自动生效。不过，2026年住房补助是否会继续调整，目前仍不确定。

天然气价格下调

经历了夏季的价格连续上涨后，天然气价格终于迎来了下降。法国能源监管委员会（Commission de régulation de l'énergie）将10月的基准价格定为每兆瓦时136.84欧元（含税），比9月下跌2.03欧元。这意味着10月份的天然气价格为每千瓦时0.1034欧元，比9月份的0.10547欧元下降约1.97%。对于饱受能源价格上涨困扰的消费者来说，这无疑是个令人欣慰的消息。

值得注意的是，天然气销售管制价格（TRVG）已于2023年6月30日正式取消，目前发布的基准价格主要是为了帮助消费者在选择能源供应商时，有一定的参考依据。

安装太阳能发电板更优惠

由于新的税收优惠政策，安装太阳能发电板的成本将变得更低。从10月1日开始，安装功率低于9千瓦的太阳能板，可统一享受5.5%的增值税优惠，大幅降低初期投入成本。此前的规定是3千瓦以下支付10%增值税，3千瓦以上为20%。

该统一的低税率政策适用于自发自用的光伏发电系统，前提是这些系统配备了储能设备或能源管理装置。该措施既能加快家用光伏系统的普及，也可在一定程度上弥补今年早些时候减少相关补贴带来的影响。

支持购买力与控制公共开支

相比前几年的大幅增长，今年住房补助的温和上调显得更加谨慎，而与能源相关的措施则体现了法国政府推进生态转型的决心。

法国前总理贝鲁（François Bayrou）在执政期间提出过“空白年”的设想，即在2026年的公共预算中冻结社会福利上调的可能性。据法国参议院（Sénat）估计，如实施此类措施，法国可节省“50至150亿欧元”。但由于当前民生面临很大困难，贝鲁政府的建议引发了来自社会各界的强烈反弹，最终导致贝鲁政府的下台。总体而言，10月新政反映了法国政府在支持民众购买力与控制公共开支之间寻求平衡的努力。