德供暖法大转向 放宽采暖系统限制

德国联邦内阁于2026年5月13日正式通过了备受瞩目的《建筑现代化法》（GModG）草案。这一新法案标志着德国供暖政策的重大转向，旨在取代由前政府推行、曾引发巨大社会争议的2023年版《建筑能源法》（GEG，俗称“供暖法”）。新法案显著放宽了对采暖系统的限制，并引入了全新的成本分摊机制以保护租户利益。

新草案的核心变化在于彻底废除了“新装供暖系统必须使用至少65%可再生能源”的刚性要求。改以“技术开放”和“业主选择自由”为原则。换言之，未来屋主可根据房屋条件、资金能力和能源供应情况，在热泵、区域供暖、混合系统、生物质供暖，甚至燃气、燃油供暖之间作出选择。

由于租户通常无法决定房东安装哪种供暖系统，草案中规定：若房东新装燃气、燃油或液化气供暖，相关二氧化碳成本和燃气网络费用将由房东与租户各承担一半。为了防止房东将设备更换成本过度转嫁给住户，法案规定因更换供暖系统产生的“现代化附加费”（Modernisierungsumlage）上限为每月每平方米0.50欧元。

德国经济部长凯瑟琳娜•赖歇（Katherina Reiche）表示，此次改革更贴近民众生活，赋予了消费者真正的选择自由。然而，环保组织和消费者协会警告称，长期依赖化石燃料可能让租户面临能源价格波动的巨大风险。该草案目前已提交议会审议，预计将在夏季休会前通过。