法国拟缩减明年圣诞补助预算

20余年以来，法国政府在每年的圣诞期间都会向某些领取社会福利的人员颁发圣诞补助（prime de Noël）。今年也不例外，这项年度社会福利旨在帮助这些人支付部分节日开支、购买圣诞礼物等。

尽管法国新任劳工部长法朗杜(Jean-Pierre Farandou)于11月4日在法国国际电台(France Inter)上提到，明年的财政预算可能不再为无子女的家庭提供圣诞补助，但今年的支付模式仍然保持不变。

法国政府拟在明年缩减圣诞补助。（123RF）

圣诞补助被称为“最慷慨的”补助政策之一。据劳动部长表示，该补助每年耗费的金额为4.5亿欧元左右。这一补助由乔斯潘（Lionel Jospin）政府于1998年推出，自推出以来补助金额没有增长过。

这项补助金额对于领取特殊团结津贴（ASS）和退休等候津贴（AER）的受益人来说是固定的，为152.45欧元。该补助的受益者还包括领取积极团结收入（RSA）的人，无论这份收入是由家庭补助局（Caf）还是由农业社会互助基金（MSA）支付。但对于领取积极团结收入（RSA）的人来说，圣诞补助金额会根据家庭构成（即家庭成员人数）上调。例如，一对没有子女的夫妇可领取228.68欧元，而有五个子女的家庭则可领取503.09欧元。

然而在2026年预算草案中，法国政府计划大幅削减圣诞补助的拨款，并拟将这部分资金仅用于帮助有子女的领取补助者。劳工部长法朗杜指出，社会保障是一项公共福利，但目前正在失控，所以必须就此展开辩论。他认为应该确保预算平衡，并称过去十年法国政府在社会政策方面一直非常慷慨，但这种慷慨似乎已经达到了极限。法朗杜表示，不确定国家是否有能力继续推行这种极致慷慨的政策。

劳工部长强调，他对任何旨在削减开支的预算方案都持开放态度。与此同时，他认为，人们必须接受对政策的重新调整。

根据2026年财政法案草案的一份附件，法国政府计划在明年把圣诞补助的预算减少2.05亿欧元，也就是降到2.615亿欧元。据悉，今年圣诞补助的预算为4.665亿欧元，2024年为4.481亿欧元。

如果该补助只针对有子女的家庭，据估算领取这一补助的人数将减少100万人。根据法国研究、评估和统计局（Direction de la recherche,desétudes,de l'évaluation et des statistiques）发布的2024年最低社会保障报告，绝大多数圣诞补助领取者都是积极互助津贴（RSA）的受益者。据悉，该人群在2022年为189万人。在这些领取者中，56%单身且没有子女，2%已婚但没有需抚养子女。如果该财政法案草案获得通过，今年则有可能是这些人最后一次领取圣诞补助。

此举在法国左翼阵营引发强烈反响，尤其是极左政党不屈法国（La France insoumise）谴责此举“卑鄙”。该党派的国会议员克卢埃（Hadrien Clouet）抗议说：“那些独居、孤独或已无子女需要抚养的人，将无法探望亲人或赠送礼物。”

但法国经济部长莱斯屈尔（Roland Lescure）则表示，此举其实就是将圣诞补助留给孩子。他在法媒LCI电视台说：“把圣诞补助留给小孩真的那么令人震惊吗？如今领取圣诞补助的人当中，有些人并没有孩子。我们建议将这项计划的重点重新放在那些仍然相信圣诞老人的人身上，这是合理之举。”