欧盟计划明年对小额包裹征税

欧盟财长近日达成共识，决定提前至明年对进入欧盟的低价包裹征收关税。此举预计将冲击SHEIN和TEMU等中国电商平台。

欧盟贸易专员马罗什•谢夫乔维奇（Maros Sefcovic）向财长提议，将线上购物金额低于150欧元可免关税的“小额豁免”提前至2026年第1季取消，比原定计划提早2年。他建议，应以“简化的临时关税”取而代之。

欧盟加快取消小额包裹免税，最快明年生效。
（Justin Sullivan/Getty Images）

根据欧盟委员会的数据，2024年大约有46亿个小额包裹（指单价不超过150欧元的包裹）进入欧盟市场，相当于每天1200万个小包裹，这几乎是2023年的两倍，其中超过90%来自中国。

欧盟推进的此次改革预计将冲击SHEIN、TEMU、全球速卖通（AliExpress）及Amazon Haul等线上平台，这些跨境电商目前仰赖现行关税豁免，将中国工厂的服饰、配件和电子产品直接以超低价格寄送给欧洲消费者。

德国反剽窃行动协会代表Christine Lacroixb对德国之声表示，海关查获的数据与各类测试结果显示，超过85%从这些低价平台进口至欧洲的产品不符合欧盟规范，这意味着它们不符合产品安全、环保等法规。

德国电商协会副会长Andreas Müller表示，与来自亚洲的竞争者不同，德国在线零售商必须遵守欧盟法律，不能销售仿冒品或危害健康的产品。同时，德国商家必须遵守包装法、电子废弃物回收等所有法规。这些规定涉及额外成本，亚洲平台与商家却无需遵守这些规定。

欧盟贸易专员谢夫乔维奇表示，“欧洲零售产业一再强调，必须立刻移除这项造成竞争扭曲的豁免”。

欧盟的这项决定获得了欧洲各界的普遍欢迎。丹麦经济部长罗斯（Stephanie Lose）在记者会表示：“取消免税规定将堵住长年被系统性利用来逃避关税的漏洞。”瑞典零售业协会和德国电子商务协会则分别表示，财长的共识是迈向公平竞争的重要第一步。

预计欧盟27个成员国将于12月再次举行会议，确定具体实施步骤。相关最终方案仍需欧洲议会的批准。

在欧盟决定共同行动的同时，部分欧洲国家也计划推出自己的“包裹处理费”。例如，罗马尼亚提议对低价包裹收取约5.7美元的费用；意大利正在制定一项税收政策，以保护其时尚产业免受来自中国廉价订单的冲击。

在欧盟行动前，美国已于今年5月取消了对原产于中国和香港商品的“小包裹免税”政策；越南从2月开始废除小额包裹关税豁免制度。日本也计划取消小额包裹关税豁免。