法国或禁止15岁以下青少年使用社交媒体

近日，法国前总理阿塔尔（Gabriel Attal）与儿童精神病学家鲁福（Marcel Rufo）一起，在法国《费加罗报》上联合发表了一篇评论文章，呼吁对青少年大量使用屏幕的现状实施紧急限制措施。未来法国政府或禁止15岁以下未成年人使用社交媒体。

据悉，该评论文章发表于法国总统马克龙（Emmanuel Macron）委托专家委员会撰写的《儿童与屏幕》（Enfants etécrans）报告发布一年之后。文章中提到的紧急措施主要包含以下内容。

（123RF）

年龄验证

模仿成人网站限制观看年龄的做法，对社交媒体网站设立年龄验证措施，禁止15岁以下青少年访问和使用社交媒体。

数字宵禁

在晚上10点至早上8点期间设置数字宵禁，禁止15至18岁青少年在该时段使用社交媒体。针对该年龄段的用户，评论文章建议社交媒体在使用30分钟后“转为黑白模式至少一小时”，以降低对青少年用户的吸引力。

限制社媒使用时间至一小时

文章提出，未成年人使用社交媒体的时间应限制为一小时。与此同时，法国国民议会已成立了一个调查委员会，研究TikTok对未成年人心理健康的影响。

上瘾指数评级

创建一个公开的，类似于营养指数的平台致瘾指数评级制度，用来“评估应用程序和平台的致瘾潜力”。这类指数可帮助家长、用户和监管机构识别哪些数字产品更容易让人沉迷。

“数字成瘾”面谈评估

在初一（6ème）和高一（2nde）阶段开展“数字成瘾”面谈评估，判断青少年使用数字产品的情况和潜在成瘾问题。此举有助于学校和家长的及时干预。

建立与使用屏幕相关的心理健康基金

前总理阿塔尔和儿童精神病学家鲁福还建议，将社交平台在法国获得收入的2%投资于心理健康研究和治疗项目。

采取更严格措施

鲁福在接受法媒采访时表示，自己之前对社交媒体一直采取较为宽松的态度，但在接触过上网成瘾的儿童后改变了这一观念。他意识到必须采取更严格的措施，才能避免儿童受到社交媒体的危害。

鲁福呼吁应给孩子划一些界限，关闭虚拟世界的大门，让他们回归家庭生活。他同时提出不应责怪父母，并建议父母除了禁止孩子上网，还应关注孩子们在屏幕上观看的内容，与其保持沟通。为了让孩子更好地接受上网限制，鲁福还建议给予他们一些自由空间，尤其是在周末。

事实上，除了鲁福以外，其他儿童精神科或儿童心理专家也提出了禁止青少年使用屏幕的观点。在前总理评论文章发表的同一天，法国五家学术团体也呼吁，禁止6岁以下的孩子使用屏幕，因为这会长期影响孩子们的健康和智力。

心理学家德．卢斯（Karine de Leusse）在欧洲一台表示，无论从屏幕的技术还是内容而言，即便是所谓的教育性的内容，都不适合孩子们正在发育的大脑。造成的语言能力发展迟缓、注意力或记忆力下降等问题，屡见不鲜。此外，一些信息不再是由父母传递给孩子，而是直接由ChatGPT、谷歌等平台传递给孩子，对家庭教育也造成了影响。

法国现存的相关法律

负责人工智能和数字事务的法国国务秘书夏帕兹（Clara Chap-paz）在评论文章发表后表示，她将积极致力于禁止15岁以下未成年人使用社交媒体，以应对屏幕和社交媒体对青少年的负面影响。

其实法国已存在限制未成年人使用社交媒体的相关法律，只是缺乏监管制度。2023年7月7日，法国已通过法律，将使用数码产品的年龄门槛设定为15岁。

该法律规定青少年必须年满15岁才能自行注册社交媒体账户，未满15岁者均需获得家长同意才能注册。然而，法国国家信息与自由委员会（CNIL）的调查显示，由于缺乏监管，法国13岁以下青少年有三分之二都拥有Snapchat、TikTok或Instagram等社交媒体账户。

该法律仅停留在理论层面的原因有二：首先，该法律极易被规避。因为各社交平台目前尚未使用严格的年龄验证技术，青少年可在注册时谎报年龄。其次，由于欧盟目前也没有制定出可适用于27个成员国的法规，致使法国提前出台的规范数字平台法律不符合欧盟规定，因此尚未生效。

另外，一项有关保护个人数据的法国法律也规定，儿童必须年满15岁才能自行同意处理其个人数据。但该法律目前也缺乏监督机制。

最后，自2024年7月以来，法国还规定在法国销售的所有联网设备都必须配备家长控制功能，以便家长管理孩子的上网行为。

希望禁止青少年使用社交媒体的国家

除了法国以外，不少国家也对青少年使用社交媒体的情况进行立法限制。例如，澳大利亚议会于2024年11月通过法案，禁止16岁以下青少年使用社交媒体。美国佛罗里达州于2024年3月通过了一项法律，限制14岁以下青少年使用社交媒体。

挪威政府在2024年底曾提议，将未经父母同意使用社交媒体的年龄从13岁提高到15岁，并计划设立相关法律，但尚未明确时间表。

意大利规定14岁以下儿童必须获得父母同意才能注册社交媒体账户。德国也实施了类似措施，规定13至16岁的青少年需获得父母授权才能使用社交媒体。荷兰自2024年1月起禁止智能手机进入教室，希腊自去年9月起也实施了相同措施。

西班牙于2024年6月提出了一项法案，禁止16岁以下未成年人使用社交媒体。该法案已于3月获得内阁批准，但尚未提交国会审议。西班牙数据保护局（AEPD）曾表示正在研发一套身份验证系统，以防止未成年人在注册账户时绕过年龄验证，但该系统目前仍处于测试阶段。