护理保险缺口扩大 德国政府推改革
德国长期护理保险的资金压力持续加剧。德国联邦内阁9月30日通过《长期护理保险重整法》草案,希望缓解这项社会保险不断扩大的财务缺口,并加强对居家护理家庭的支持。接下来这项草案将进入立法程序。
德国联邦卫生部表示,目前全国需要长期护理的人数已超过600万,人数增长速度超过此前预期。与此同时,护理人员工资及居家、机构护理成本持续上升,而人口老龄化又导致缴费者与领取护理补贴者之间的比例不断恶化。1998年,每一名需要长期护理的人对应29名缴费者;到2025年,这一比例已降至约10人。财政压力迅速扩大。
德国政府估计,如果不采取措施,长期护理保险2027年将出现76亿欧元赤字,2028年缺口可能进一步扩大至154亿欧元。政府希望通过改革稳定目前3.6%的基本缴费率,避免全面提高所有参保人的负担。
不过,部分群体未来仍将承担更高费用。根据草案,无子女的参保人的保险附加费将增加0.3个百分点至0.9%;从2027年起,护理保险缴费的收入上限拟由每月5812.50欧元提高至6375欧元。对月收入达到或超过6375欧元的参保人而言,每月最多约多缴10欧元保费。自2028年起,部分目前免费随配偶参加护理保险的人,也可能需要缴纳附加费用。
与此同时,政府计划加强居家护理支持,为护理家庭提供固定的专业咨询与协调人员,并推出针对60岁以上人群的“Check-up 60+”预防性检查,希望通过及早发现疾病,延缓进入长期护理的状态。
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