德国预计未来20年 人口将减少2.2%

德国人口在经历十多年的总体增长后，已经开始出现下降趋势。德国柏林人口与发展研究所与Wüstenrot基金会10月6日联合发布的一项研究预测，到2045年，德国人口将降至约8180万，比目前减少约150万人，降幅为2.2%。全国超过三分之二的县和独立市将面临人口减少的问题，其中东部地区和乡村地区受到的影响尤为严重。

这份报告名为《德国人口状况》，对德国全部400个县和独立市进行了分析，综合考察人口结构、经济、教育和社会条件等26项指标，并对各地区未来20年的人口发展趋势作出预测。

德国慕尼黑街上行人（123RF）

该研究所2019年还做过一份同样的报告。今年的报告与之相比，可以看出德国人口发展前景明显恶化。2019年报告曾预计，至少到2035年，德国总人口将基本保持稳定，全国有160个地区有望实现人口增长。而最新预测显示，到2045年，预计人口增长的地区仅剩125个。造成这一变化的主要原因是近年来德国出生人口减少，同时净移民数量也有所下降。

不过，各地区的人口变化存在巨大差异。大城市及其周边经济发达地区的人口预计仍将增加，而许多农村和经济较弱的地区则可能出现明显的人口流失，并且东西部发展趋势的差异日益明显：综合排名前20的行政区和独立城市中，有18个位于原西德地区的巴伐利亚州，而在2019年，这一数字仅为12。在整体评分最低的20个区和独立城市中，有12个位于德国东部，而2019年这一数字仅为5。

在预计人口减少最严重的50个地区中，有42个位于德国东部。其中，图林根州和萨克森-安哈尔特州将受到尤为严重的冲击。图林根州的苏尔市（Suhl）情况尤其严峻，预计到2045年，该市人口将减少近30%。

东部人口前景较好的地区主要集中于柏林、莱比锡、德累斯顿、波茨坦等大城市，以及大城市的周边县市。例如位于柏林周边的达默-施普雷瓦尔德县（Dahme-Spreewald），该县人口预计将增长约17%。

西部的法兰克福、汉堡、不来梅、慕尼黑、纽伦堡、杜塞尔多夫等大城市的人口预计仍将保持增长。人口即将萎缩的地区主要在萨尔州、下萨克森州南部以及北莱茵-威斯特法伦州的部分地区。

研究人员指出，人口的发展并不能简单用城乡来划分。西部的某些经济较弱的大城市的人口预计到2045年也将出现下降。例如斯图加特、杜伊斯堡、多特蒙德、埃森等。

除了人口总量减少，德国还将面临更加严峻的老龄化和劳动力短缺问题。随着婴儿潮一代陆续退休，预计到2045年，德国劳动年龄人口将减少4.7%，降至约5,070万人。其中图林根州、萨克森-安哈尔特州、梅克伦堡-前波莫瑞州和萨尔州受到的影响最大，劳动年龄人口预计减少12%至18%。

与此同时，德国全国67岁以上人口预计增加14.5%。这意味着未来缴纳税款和社会保险的劳动人口将减少，而需要领取养老金及医疗护理服务的老年人口比例将进一步提高。这将给德国养老金、医疗和护理保障体系带来更大压力。

德国本土出生率数十年来一直在低位，所有地区的死亡人数都超过出生人数。因此决定各地区人口增长的最关键因素还是吸引外来人口。