河北禁燃煤 农民宁挨冻也不开暖气

在中国河北省农村地区，自2017年起实施“煤改气”政策，导致许多家庭因为负担不起而无法取暖。有的村民家里的被褥都被冻得粘在墙上和床上。

政策起源与严苛监管

河北省作为京津冀大气污染防治的重点区域，自2017年起大规模推行“煤改气”。为了削减北京雾霾、重现蓝天，保定、廊坊等环绕京津的18个县级行政区被划为禁煤区，彻底禁止散煤燃烧。政府初期通过较高补贴吸引农户安装壁挂炉，但从2018年起补贴逐年减少，到2026年，许多地方补贴已大幅减少或取消。

2018年2月6日，中国石化新建的天津接收站接收了来自澳洲的第一批液化天然气。（Getty Images）

以保定、沧州等地为例，用气补贴从最初的1元/立方米降至0.2元，甚至一些村庄从2024年起直接停止发放。而河北省财政在2024年公共支出远超地方收入，2025年持续面临收支平衡问题，地方债务负担较重，导致补贴难以持续。

为了不让村民私自烧煤，政府的监管手段极为严厉：强制拆除煤炉、设卡拦截、鼓励邻里相互举报。发现违规，轻则罚款500-2000元，重则没收全部燃具。许多地区使用无人机白天黑夜巡查，只要烟囱冒一点烟或空气里有煤味，就能被发现。

网民描述：“无人机知道吧，你烧这些不可能不冒烟吧……夜里也在不定时巡逻，谁家烧了火看得清清楚楚。”有视频显示老人家里的灶台被水泥封死，理由是“影响环境”。在这样的高压下让村民几乎没有偷烧煤或柴火的空间。

高昂成本与区域差异

传统烧煤取暖，在冬季一个农村家庭100平方米房子取暖费用是800-3000元。

改用天然气后，100平方米房屋维持18°C室温，日耗气20-30立方米，整个采暖季费用飙升至5000-11340元。根据河北省统计局数据，2024年农村居民人均收入仅22022元，取暖费用占了年收入的20%-50%。对于月养老金仅100-200元的留守老人，一年收入甚至不足以支付一个月的燃气费。

河北农村天然气价格维持3.15-3.4元/立方米，高于北京的2.61元和天津的2.86元，涨幅达20%-30%。原因包括用户分散、管道维护成本高，以及气源优先供应京津城市。一些村民反映，农村房屋保温差，实际能耗更高，导致费用进一步增加。

村民的日常困境

根据路透社及《联合早报》的实地走访，河北农村的真实生存状况令人揪心。在保定郊外村庄，72岁的何文祥的家里室内温度仅13.5摄氏度，室外零下1度，他平时紧闭暖气，只有在夜间最冷时才偶尔开启。

另一位宋姓妇女表示，其家庭年收入8000元，但取暖费需3000-4000元，她选择白天不开暖气，在街头捡枯树根烧火取暖。廊坊市73岁的刘明每月养老金233元，为了不给子女增加负担，他只能选择在屋里多穿几层厚棉袄。

徐水区一位60多岁男子称，每月暖气费1000元“负担不起”，并指出农村气价高于城市的不公平。

一些老人因低温诱发健康问题，甚至有报导称河北农村已出现冻死人的案例。

社会反馈与舆论管控

2026年1月，“河北农村取暖”话题在微博、抖音等平台冲上热搜。有网民分享老人裹被子硬扛的视频，《农民日报》等媒体文章呼吁关注问题，都被迅速删除。网友讽刺“有钱买无人机查烧煤，没钱发补贴”。

专家如中国石油大学教授刘毅军早前指出，天然气适合城市用户，农村分散且支付能力弱，需持续补贴，否则资源错配。

到目前这一困境未见缓解。河北农村家庭继续在寒冷与经济压力间挣扎。