德国2026预算案扩张投资创纪录 财政缺口预警拉响

德国联邦内阁于7月30日通过2026年度预算草案，规划总支出为5205亿欧元，比2025年预算增长约3.5%（+180亿欧元）。

面对经济疲软与结构投资压力，政府选择扩大借债，但也为未来三年高达1720亿欧元的财政缺口埋下隐忧。

兼任副总理的财政部长克林贝尔（Lars Klingbeil）7月30日在内阁会议上指出，此预算旨在“保障就业、强化经济、改善民众生活”，重点投资包括：

1.基础设施与数字化：投资总额达1267亿欧元，比2025年增加约11亿欧元，涵盖铁路、公路、桥梁翻修、学校与医院现代化；2.国防支出：提升至约1280亿欧元（含特别基金），持续扩大军备建设，反映德国在安全政策上的战略转向；3.教育与研发：科研与技术开发拨款超170亿欧元，致力于增强国家长期竞争力。

为支应上述开支，政府计划举债1743亿欧元。克林贝尔警告，2027至2029年预算将出现共计1720亿欧元缺口，比6月估算时的数字进一步扩大。他表示，届时“所有政府部会都必须削减开支”，并预告每年需达2%的节支率，甚至不排除裁撤行政职位和削减社会补贴。

尽管克林贝尔强调“先投资、后整顿”，但同为执政党的基民盟（CDU）向来更加关注财政纪律，担忧国家财政的可持续性遭到侵蚀。绿党则批评其动用特别基金规避正式预算审议程序的做法，削弱了国会监督与透明度。

德国政府此次在“投资增长”与“财政稳健”之间所作出的艰难取舍，或将成为未来数年政策走向的风向标。