欧盟媒体法正式实施 / 保护媒体多元化和独立性新规则

发表:2025年08月27日
记者程凯综合报导

自2025年8月8日起,欧盟具有里程碑意义的《欧洲媒体自由法》正式实施,并在所有欧盟成员国强制执行。

《欧洲媒体自由法》(EMFA)旨在保护欧盟内部的媒体多元化和独立性。每个成员国都必须遵守相同的规则,特别是在媒体独立性、透明度以及对新闻来源的保护方面。

一位驻地记者在进行报导(Steffen Löwe/Wikipedia/CC BY-SA 3.0)
一位驻地记者在进行报导(Steffen Löwe/Wikipedia/CC BY-SA 3.0)

《欧洲媒体自由法》最初由欧盟执委会于2022年9月提出,该法在2024年欧洲议会全体会议投票中获得压倒性支持。该法案将确保公共和私营媒体能够在欧盟内部市场更轻松地跨境运营,避免过度压力,并充分考虑媒体领域的数字化转型。

该法案要求欧盟各国政府更好地保护媒体免受恶意干扰,并限制针对记者使用间谍软件,还规定了媒体所有权和新闻机构公共融资透明度方面的义务。

欧盟出台这项全面的新规,加强了公共媒体的独立性,这些措施旨在保护记者免受滥用监控和恐吓,并为消息来源提供保护,避免政府或经济部门对编辑活动的干预。在新制度下,社交媒体平台也应避免任意删除或限制独立媒体的内容。

目前在欧洲层面,成员国的实施阶段各不相同:一些国家,例如芬兰和爱尔兰,已经建立了统一的立法框架;而其它国家,例如法国、波兰或斯洛伐克,则仍处于起草或公众咨询阶段。

欧洲民主、公正与法治事务委员迈克尔.麦格拉斯表示,随着这部法律的实施,欧盟各地的媒体和记者将获得前所未有的保障,公民可以相信他们所收到的新闻是基于事实,而不是商业或政治议程。

《欧洲媒体自由法》是欧盟有史以来第一部与新闻界相关的法规。由于此前广泛的虚假信息、媒体所有权缺乏透明度以及记者面临的压力日益增大,促使欧盟出台了这部全面的法规。

最近的欧盟法治报告强调了人们对欧盟各地媒体自由和多元化的持续担忧,在许多成员国媒体自由度下降的背景下,《欧洲媒体自由法》提出了一系列措施来设置保障。

现今一个名为“欧洲媒体服务委员会”的新欧盟机构将监督这些法律的实施。该委员会由各国媒体主管部门或机构的代表组成,并由欧盟委员会秘书处协助。