欧盟要求英国提高中国汽车关税

据《金融时报》报导，布鲁塞尔方面已告知英国，应提高对中国汽车的关税，并使其贸易政策与欧盟更加紧密地保持一致，以避免因受“欧洲制造”规则而对英国出口造成障碍。

这些讨论是在欧盟正在制定关于“欧洲制造”产品的新规则的背景下进行，相关规则旨在减少对中国生产的零部件的依赖，并鼓励欧洲制造的产品。

中国港口待运输的电动汽车（Getty Images）

欧盟委员会于今年3月提出《工业加速法案》（Industrial Accelerator Act），希望通过公共采购、补贴以及相关政策，提高欧洲本地生产比重，强化欧盟制造业竞争力，涉及电动汽车、电池、太阳能、风能、氢能、钢铁、铝和核能等领域。

欧盟筹备“欧洲制造”计划，目标是到2035年使欧洲工业占GDP的20%。英国不是欧盟成员国，因此英国企业能否被纳入相关“欧洲制造”规则，是英国政府目前关注的问题。汽车行业是这场贸易争端的核心。英国汽车工业对这些规定表示担忧，因为在车辆组装和销售之前，许多零部件会在英国和欧盟国家之间流通。

英国目前对进口汽车征收10%的基本关税。政府此前曾表示，没有计划进一步提高中国汽车进口关税。相比之下，欧盟自2024年起对中国制造的电动汽车征收额外反补贴关税，不同制造商适用的税率有所不同。

伦敦方面一直力促英国产品获得与欧盟产品同等的待遇。英国首相伯纳姆近日表示，希望英国能够成为欧盟相关政策下的“可信赖伙伴”，以避免英国汽车产业受到影响。由于欧盟和英国对中国产品征收的关税存在差异，欧洲官员亦担心，中国商品可能通过英国进入欧盟市场，从而规避欧盟关税。

英国政府正在争取让本国汽车、化工和能源产业参与欧盟“欧洲制造”相关政策。《金融时报》援引欧盟方面人士称，加入欧盟关税同盟可以解决部分关税差异以及“欧洲制造”规则产生的问题。不过，英国政府此前一直排除加入欧盟关税同盟和单一市场的可能性。

目前，英国一方面希望本国汽车等产业能被纳入欧盟“欧洲制造”体系，另一方面也在争取中国车企赴英投资。与此同时，布鲁塞尔正努力减少欧盟对华贸易逆差。欧盟委员会主席冯德莱恩在国情咨文中表示，欧盟将利用一切可用手段重新平衡与北京的贸易关系。9月稍早，冯德莱恩表示，欧盟与中国之间的贸易逆差目前已达每天11.8亿欧元。

迄今，欧盟“欧洲制造”相关立法尚未最终确定，英国是否调整中国汽车关税也没有正式公布。当下如果英国希望本国供应链被纳入欧盟新的产业扶持体系，将不得不在脱欧后的贸易自主权与争取“欧洲制造”待遇之间作出权衡。