法国推进EPR2核电建设

法国总统马克龙（Emmanuel Macron）于3月12日前往诺曼底彭利（Penly）核电站工地，主持第五次核能政策委员会会议，并将这里称为法国核工业复兴的“世纪工程”。与此同时，欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）也公开表示，欧洲过去削弱核能的选择是一次“战略性错误”。

在能源安全、气候目标和工业竞争力的多重压力下，核能再次成为法国乃至欧洲政治议程的核心议题。

法国总统马克龙（中）于3月12日在彭利核电站参观EPR2新一代反应堆建设工地时发表讲话。（Ludovic MARIN / POOL / AFP via Getty Images）

彭利工地  法国核能复兴的象征

核能政策委员会会议通常在巴黎举行，本次却被特意安排在彭利工地施工现场，象征意义十分明显。马克龙将这里称为法国核工业复兴的“世纪工程”。

彭利项目计划新建两座EPR2型核反应堆。虽然反应堆的建设尚未开始，但前期准备工作已经展开，目前已有约1000名工人在现场作业。按照计划，真正的核设施建设将在2029年开始，第一座新反应堆预计在2038年投入运行。

在视察现场时，马克龙再次强调核能在法国战略中的地位。他表示，如果没有核能，法国将难以在气候、竞争力和国家主权这三场关键“战役”中取胜。

建设至少六座新反应堆

法国政府自2022年以来逐步推动核电重启计划。目前的国家能源路线图的核心内容是建设至少六座EPR2反应堆。除了彭利之外，新反应堆还计划部署在法国北部的格拉沃利讷市（Gravelines）和里昂附近的比热市（Bugey）。法国电力公司EDF预计将在2026年前做出最终投资决定，这一决定被视为整个计划正式启动的关键节点。

马克龙在会议上表示，这项核能复兴计划就像上世纪70至80年代法国建设核电体系时一样，是为下一代铺路的国家工程。

Livret A或为核电融资

为了支撑庞大的建设成本，法国政府也在寻找新的融资方式。

爱丽舍宫宣布，A类储蓄账户的资金将部分用于新一代EPR2核电项目。总统府表示，国家为该项目提供的优惠贷款约占项目总投资的60%，这部分贷款将由法国存托银行（Caisse des dépôts）的储蓄基金提供资金支持。

这一决定意味着，普通家庭储蓄的一部分可能会间接投入到未来核电项目之中，也引发了外界对核电融资模式的讨论。

小型模块化反应堆

除了大型反应堆，法国和欧盟也在押注一种被称为SMR（小型模块化反应堆）的新技术。

这种反应堆体积更小，可以工厂化制造并模块化组装，被视为未来核电的重要方向。不过，这项技术仍处于早期阶段，商业化进展并不顺利。

此次会议中，法国政府再次强调对SMR项目的支持，并将其视为“新核能计划”的重要组成部分。

欧洲转变：核能不再是禁忌

法国推动核电复兴的背景，是欧洲能源政策正在发生明显变化。

欧盟委员会主席冯德莱恩（Ur-sula von der Leyen）3月10日在巴黎附近举行的国际核能峰会上表示，欧洲在过去几十年削弱核能的政策是一项“战略错误”。

她指出，1990年时核能占欧洲电力结构的三分之一，而如今这一比例已经下降到约15%。在能源价格高企、对进口油气依赖严重的背景下，这一变化的代价正逐渐显现。

尽管政治氛围正在转变，但欧洲核工业要真正复兴仍面临不小挑战。过去二十年间，由于投资减少和政策不确定，欧洲核工业的发展明显放缓。许多现有反应堆正在老化，而新项目往往需要十年以上才能建成。专家普遍认为，欧洲要弥补过去十到十五年的技术和产业积累差距，需要更稳定的政策环境和更大规模的研发投入。

从法国的“世纪工程”，到欧盟层面的政策转向，核能正在重新回到欧洲能源讨论的中心。越来越多的欧洲国家开始重新评估核电的角色。对法国而言，这不仅是能源政策的选择，也关乎国家工业体系和技术优势的延续。