塞阿两国提出逐步加入欧盟模式

塞尔维亚总统武契奇和阿尔巴尼亚总理拉马日前在德国报纸联合撰文，呼吁加快塞尔维亚和阿尔巴尼亚融入欧盟的进程。

两国领导人的联合提案包含逐步融入欧盟内部市场和申根区，但在这一过渡阶段，两国不派驻欧盟委员会委员、不设欧洲议会议员席位，而且不享有否决权。他们认为，这种方式既能扩大合作，又不会影响欧盟的决策机制。

塞尔维亚总统武契奇（ALEKSANDAR DIMITRIJEVIC/AFP via Getty Images）

两国领导人认为，让准备就绪的候选国在正式加入欧盟之前，分阶段融入单一市场和申根区，能够“在不增加欧盟决策架构负担的前提下，强化欧盟的经济与政治地位”。这种渐进式一体化模式可以重振欧盟扩大进程，并有助于该地区的稳定。

事实上，西巴尔干国家加入欧盟的进程已停滞数年。主要问题在于法治、反腐败、新闻自由和司法改革等领域进展缓慢。

塞尔维亚目前是欧盟的九个候选国之一。该国自2009年起申请加入欧盟，但近年来谈判陷入停滞。布鲁塞尔方面多次对塞尔维亚的法治、新闻自由以及包括与俄罗斯关系在内的外交政策表示担忧。

阿尔巴尼亚方面则希望在未来几年内完成入盟谈判，并在2030年成为欧盟正式成员国。总理拉马此前曾表示，这一日期并非“梦想”，而是基于改革和反腐败方面取得的进展而设定的现实目标。