德国推进“公平引才” 缓解劳动力短缺

近年来，劳动力短缺已成为困扰德国经济和社会发展的重要问题。随着人口老龄化加剧和大量“婴儿潮一代”人口逐步退休，越来越多的企业难以招到合适的员工。面对这一挑战，德国政府正在采取新的政策措施，其中之一就是推动引进国际技术人才。3月12日，德国政府宣布启动一个新的国际合作机制——“公平引进技术人才联盟”，旨在“公平、有序、可持续地”招聘国际技术工人。

（123RF）

该联盟的主要目标是，将企业的专业知识与发展合作网络连接起来，实现技术工人、其原籍国以及德国之间的多方共赢。首先，德国企业能够获得急需的技术人才，维持经济竞争力；其次，来到德国工作的外国专业人士可以获得更好的就业机会和职业发展；同时，通过职业培训合作和教育项目，人才来源国也能够提升自身的技能培训体系，从而受益于国际合作。联盟倡导在吸引海外技术人才的同时，也要确保招聘过程符合公平原则，避免对人才来源国造成过度的人才流失。

联盟的创始成员包括德国工会联合会（DGB）、德国工商大会（DIHK）、德国手工业中央联合会（ZDH）以及德国企业，例如物流企业DHL、人力资源公司Randstad和机械制造商Klein。3月12日，来自企业、商会、行业协会、侨民组织和工会的约120名代表参加了该联盟的启动仪式。

在越南和埃及，相关项目已经启动。德国在当地建立职业培训项目，使培训标准与德国接轨，从而提升当地的职业教育水平。这些项目的部分毕业生最终进入德国公司就业，另一部分留在本地就业。德国联邦经济合作与发展部正与当地合作伙伴、德国私营部门以及联邦就业局合作，在特定职业领域制定标准化流程，帮助技能型工人及实习生做好在德国就业的准备，并将他们安排到德国的公司工作。

根据德国工商界的调查，劳动力不足已经影响到德国大量企业的正常运营。德国工商大会于2025年秋季进行的一项调查显示，在接受调查的近22000家公司中，约有36%的公司面临招聘难题。信息技术、工程、护理、医疗以及手工业等行业都出现明显的人员短缺。

造成劳动力短缺的原因主要与人口结构变化有关。德国正在迅速进入老龄化，每年有大量员工退休，而新进入劳动力市场的年轻人数量却相对有限。德国劳工研究机构的研究显示，如果没有移民，到2035年德国劳动力规模可能减少约720万。因此，引进海外技术人才逐渐成为德国政府和企业共同关注的重要解决方案。

事实上，德国近年来已经出台多项政策来吸引海外人才。例如，新的技术移民法律简化了外国专业人士进入德国工作的程序，而“机会卡”等制度也为有意到德国求职的外国人才提供了新的渠道。政府希望通过这些措施，让更多具有专业技能的人能够更方便地来到德国工作。