隐忧仍不容忽视 法国蝉联欧洲投资国首选

根据国际咨询机构EY五月中发布的数据，法国连续第六年被评为欧洲最吸引外国投资的国家。然而在这一耀眼成绩的背后，国内和国际经济及政治的不确定性也为法国的未来蒙上一层阴影。

法国吸引力依然强劲

2024年，法国共吸引了1025个外国投资项目，远超排名第二的英国（853个项目）和第三的德国（608个项目）。这一成绩让法国在欧洲的吸引力排行榜上继续领跑。法国经济部表示，这显示出尽管国际形势充满挑战，但法国的吸引力依然坚韧。

法国今年被第六次评为欧洲最吸引外国投资的国家。（ED JONES/AFP via Getty Images）

法国政府认为，近年来政府实施的多项改革，特别是税制和劳动法方面的调整为这一成绩提供了支撑。法国外贸部长圣马丁（Laurent Saint-Martin）表示，每五个欧洲投资项目中就有一个最终落户法国。他认为这证明法国的重新工业化战略正在发挥作用。此外，每年在凡尔赛宫举办的“选择法国”峰会（Choose France）也成为吸引投资的“金字招牌”，增强了法国对外资的吸引力。根据统计，2024年该峰会上宣布的50余个投资项目，最终落实率达到了95%。

得益于研发税收抵免政策，法国在新能源（74个项目）、人工智能（41个项目）和农业食品加工（68个项目）等领域表现突出，吸引了大量投资。法国充足的核能所提供的低碳能源也为食品加工等行业增添了竞争力。

就业与竞争力挑战

尽管法国吸引的投资项目在数量上领先，但因此创造的就业岗位数量却不尽如人意。2024年，这些项目仅为法国带来2.9万个就业岗位，同比下降27%，在欧洲排名第三，远落后于英国（3.82万个）和西班牙（3.46万个）。也就是说平均下来每个投资项目在法国仅创造30个就业机会，而西班牙高达125个，德国也有48个。

造成这一现象的原因之一是法国在欧洲“名列前茅”的高昂劳动力成本。EY的报告指出，法国吸引的投资项目中63%都是扩建项目，而非新建项目。这与西班牙等地的大型新工厂项目形成鲜明对比。

另外报告还显示，法国在汽车、化工等传统工业领域的吸引力正在减弱，例如大型电池工厂项目进展缓慢，制药行业也遭遇挫折。

与此同时，欧洲整体投资环境也有所退步。去年，欧洲吸引外国投资项目总数同比下降5%，为九年来最低水平。其中以美国企业的撤退尤为明显：2024年仅有942家美企在欧洲投资，创十年新低；美企在欧洲创造的就业岗位也从2021年的11.3万个骤降至去年的5.8万个。相比之下，美国吸引外国投资的数量则激增了20%。

政治与财政的不确定性

法国的内部挑战同样不容忽视。2024年夏季的议会解散风波导致半数投资项目被搁置，投资者对法国政治稳定性的信心受到考验。

今年3月，法美商会（Chambre de commerce franco-américaine）与贝恩咨询（Cabinet Bain&Com-pany）的联合调查显示，超半数美国企业不愿向同行推荐法国。在这种情况下，只有39%的美国企业法国子公司的经理认为其母公司对法国的看法是“好”或“优秀”，同比下降了13个百分点。

另外，法国的财政问题也进一步加剧了担忧。法国公共财政状况不佳，使投资者担心未来可能面临增税压力。

法国外贸顾问网络（CCE）的调查显示，近四分之三的受访者对法国的税收和立法不稳定性表示担忧。

机遇与挑战并存

尽管面临挑战，法国的优势依然明显。EY报告称，法国在创新、基础设施和市场规模等方面仍具吸引力。法国在人工智能、低碳能源和国防等未来产业的布局为其经济注入了活力。此外，法国拥有众多全球领先企业，如能源、航空和农业食品领域的巨头，为经济主权提供了保障。

面对美国日益增加的吸引力以及可能加剧的贸易壁垒，法国和欧洲需要更积极地应对策略。EY报告引用企业家的观点，呼吁欧洲解决竞争力不足、创新滞后和技能短缺等结构性问题，以重振投资信心。