2023年法国房产税大幅上涨

受到高通货膨胀和地方财政不足的影响，今年法国的房产税（Taxe foncière）将迎来近四十年来首次的全面大幅上涨，一些城镇的涨幅更是达到了惊人的程度。那么在哪些情况下，房主可以申请部分甚至是全部的房产税减免呢？

尽管法国房产税的具体计算方法比较复杂，但主要基于两项关键参数。一个是房产的“地籍出租价值”（Valeurs locatives cadastrales），这相当于是税基，其计算需要考虑到住宅面积、舒适度、地理位置等诸多因素；另一个则是房产税的税率，这个百分比是由房屋所在市镇的地方政府所规定。一般来说，城市商业用地越多，住宅土地的税率就会较低。

巴黎的房屋（123RF）

而作为房产税计算基础的“地籍出租价值”是与通货膨胀挂钩的。也就是说，从去年俄罗斯入侵乌克兰并陷入长期战争后，法国高涨的物价，直接导致了2023年全国的房产税自动上涨7.1%，2022年的涨幅是3.4%。根据全国不动产所有者联盟（Unpi）的数据，这是自1986年以来前所未有的涨幅。

至于各个城市的地方政府每年投票决定的税率，理论上来说，根据城市不同，这一税率可能上升，可能下降，也可能保持不变。但实际上，由于地方政府另一项重要税源，房屋居住税（Taxe d'habitation）的取消，再加上前两年意料之外的Covid-19疫情对经济的全面打击，马克龙（Emmanuel Macron）原本计划用国家经济增长带来的税收盈余抵消地方政府损失的办法很难达到预期的效果。

根据《回声报》援引财政部公共财政总局（DGFIP）2022年7月发布的一份报告称，居住税改革实施后，包括房产税和生活垃圾处理税（Taxe sur les ordures ménagères）的地方税种出现了大幅上调。也就是说，对绝大多数法国市镇来说，能够保持房产税率不变实属不易。据悉，今年有14%的法国市镇提高了税率，有些城市甚至大幅提高了税率，其中就包括了首都巴黎。巴黎市长伊达尔戈（Anne Hidalgo）在2022年11月就宣布，2023年的房产税率将从13.5%提高到20.5%。她给出的理由是维持公共服务并加快生态转型。

面对高涨的房产税，是否有可能享受部分或者全部减免呢？答案是肯定的，但需要符合相应的条件，并且还要在规定时间内主动提出申请。总的来说，可能的减免情况分为两类：一类是基于个人情况的减税或者免税，另一类则是房屋能源等级改善获得的减免。

基于个人情况的减免，首先需要满足一定的收入条件。也就是说，收入必须低于相应家庭情况所规定的限额。例如，单身人士，年参考税收收入（Revenu fiscal de référence）不超过11885欧元；夫妻两人，不超过18223欧元。并且一般也只能减免主要住所（Résidence principale）的房产税。只有年龄在75岁以上，并且满足收入要求，才能不仅免除主要住所，还能免除第二住所的房产税。

基于房屋能源等级改善的房产税减免则要更为复杂一些。首先，如果购买新房，无论是公寓还是别墅，都可享受2年的房产税豁免（从房屋竣工的次年开始算起）。需要注意的是，这项优惠并不是自动的。房东必须在工程竣工后的90天内向房屋所在的税务中心提交临时免税申请，才能享受这项免税。自己建造的新房也属于类似情况，需要在工程完工后的90天内向税务部门提交材料。

此外，在某些市镇，对老房子进行能源改造，在满足相关条件的情况下，也有可能享受房产税减免。想要了解自己所在城市是否有这项政策，需要到市政府或者当地税务局咨询，因为相关信息不容易在网上找到。根据公共财政总局（DGFiP）的数据，2022年，在法国的35000个市镇中，只有453个市镇投票通过了这项豁免政策。