欧盟启动对中国电动车反补贴调查 / 德国政商反应不一

欧洲的车厂正面临来自中国同行的巨大竞争压力。近日，欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）在年度欧盟咨情演讲中宣布，欧盟已经针对中国电动汽车涉嫌获得中国政府巨额补贴指控展开调查。对此德国各界反应不一。

9月13日在法国斯特拉斯堡（Strasbourg）的欧洲议会大厅中，冯德莱恩提到，目前从中国进口的电动汽车在欧盟市场上的平均价格，比在欧洲制造的便宜20%。中国供应商在欧盟地区的市场份额最近迅速上升到8%，在接下来的几年内，这一比例可能会达到15%。其它国家如美国，已经通过提高进口关税至27.5%，保护本国制造的电动车。欧盟执委会在调查结束后，可能会对中国电动汽车征收惩罚性进口关税。

9月11日，等待装船的中国电动汽车堆放在苏州港的太仓港国际集装箱码头。（AFP via Getty Images）

欧洲汽车制造商协会（ACEA），是促使欧盟启动这项反倾销调查的最大推手之一。其总干事德•弗里斯（Sigrid de Vries）对路透社（Reuters）表示，“具有明显成本竞争力的中国产品，已经让欧洲车在本地市场份额受到影响。与此同时，美国的减少通货膨胀法案（IRA）也改变了电动车的价值链。冯德莱恩的声明是一个积极的信号，表示欧盟委员会意识到我们行业面临日益不公平的竞争情况，并迅速采取相应行动。”

欧盟这次果断出招，是因为在发展新能源产业道路上，先前有过失败的经验。当年原本一度繁荣昌盛的欧洲太阳能板制造产业，最终因不敌中国产品的廉价倾销而全军覆没。法国欧洲事务部长布恩（Laurence Boon）说：“我们不会让过度补贴的电动车淹没我们的市场，威胁到我们的公司，正如之前太阳能板一样。”

和欧洲各国政府一样，德国经济部长哈贝克（Robert Habeck）也欢迎欧盟的反倾销调查。

在9月13日，与法国经济部长、德国财政部长共同出席的联合新闻发布会上，他提到，“这涉及到不正当竞争，而不是把高效、低成本的汽车排除在欧洲市场之外。这“总体上是正确的态度”。如果调查结果显示存在违规行为，那么必须采取行动来对付它。

然而，欧盟的这项举措，在德国商界却引发了和政界截然不同的反应。像宝马、奔驰和大众这样的企业都非常依赖中国市场，面对来自中国的竞争挑战，德国汽车制造商的反应更为保守。宝马仅表示已“注意到”欧盟的调查。大众也不愿意发表评论。德国汽车协会（VDA）警告说：“必须考虑来自中国的可能反应。”

就在中国国内经济表现不佳，电动车销量大幅滑落之际，中国车厂正加大力度拓展海外市场。约70家中国车厂、零部件供应商和电池公司，参加了9月5日至10日在德国慕尼黑举办的“国际汽车与智慧出行展”（IAA MOBILITY），占约40%，是这次展会最大的国家代表团，对比两年前，中国汽车展商的数量在这届IAA上翻了一倍。