法国治安问题成为选战焦点 / 逾6成法国人认为治安方面马克龙表现欠佳

发表:2022年02月19日
记者张瑞克综合报导

距法国总统大选还有不到两个月的时间,治安问题似乎成为马克龙总统5年任期内的薄弱环节。据近日的一项民调显示,62%的法国人认为他任期内在治安方面表现不佳。总统马克龙曾于今年1月前往尼斯视察,宣布拟在5年内增加150亿欧元的内政部预算等措施,加强打击各种犯罪行为。

据这份法国民调公司Odoxa为《费加罗》报进行的调研,74%的被调者认为打击犯罪的治安政策不够。然而马克龙在任期开始时曾创立了日常治安警察(Police de sécurité du quotidien)。

1月10日,法国总统马克龙在内政部长达尔马南等人的陪同下来到法国南部城市尼斯视察。马克龙在视察期间宣布将增强打击犯罪措施,并在将改造成未来尼斯警察局的旧圣罗克医院(Saint-Roch hospital)内讲话。(Photo by DANIEL COLE/POOL/AFP via Getty Images)
1月10日,法国总统马克龙在内政部长达尔马南等人的陪同下来到法国南部城市尼斯视察。马克龙在视察期间宣布将增强打击犯罪措施,并在将改造成未来尼斯警察局的旧圣罗克医院(Saint-Roch hospital)内讲话。(Photo by DANIEL COLE/POOL/AFP via Getty Images)

法国人对打击性侵和性骚扰的力度也感到失望,69%的受调者认为马克龙在这方面的举措不足以遏制性侵和性骚扰的上升趋势。2021年,法国性侵和性骚扰的案例增涨了33%,113名妇女被其配偶或前伴侣殴打致死。

据该调研提供的数据,仅仅4个月的时间,法国人的不安全感就增加了10个百分点。

另据法国内政部近日公布的2021年法国治安问题和犯罪报告,犯罪记录指数在2020年疫情危机下缓慢增长,但在2021年恢复甚至超过疫情前的增长趋势。

2021年故意攻击和殴打至伤的受害者(15岁或以上)人数增长了12%,明显超过2020年1%和2019年8%的涨幅;家庭暴力的受害者在去年更是增长了14%,其它故意攻击和殴打至伤的受害者增加了9%。

另外,诈骗犯罪在去年显著增长了15%(2020年增长1%,2019年增长11%)。性侵犯罪记录在去年大幅增长了33%(2020年增长3%,2019年增幅为12%)。当然,这里面有部分是因为很多性侵受害者,特别是未成年人以前不敢报案,现在敢于说出事实的结果。发生在报案时间5年前的性侵犯罪,去年占了19%(2020年该比率为15%,2018年为12%)。

唯一值得庆幸的是,偷窃抢劫类犯罪增长缓慢。非暴力偷窃在2020年下降了24%后,在2021年增长了5%;汽车配件的偷窃,继2020年下降18%后,于2021年增长了4%;车辆内盗窃和故意损坏行为增长了1%(2020年分别下降了17%和13%);入室盗窃和汽车盗窃在2020年分别下降20%和13%后,于2021年保持稳定;而暴力抢劫犯罪在去年继续下降,持械抢劫下降了2%,非持械暴力抢劫下降了6%,这两个指数在前年分别下降了6%和19%。

在打击毒品方面,继2020年毒品犯罪显著下降后,2021年相关犯罪记录明显上升。因使用毒品而被罚款的记录上升了38%,贩毒案例增长了13%。

为了弥补任期内治安问题上的弱点,总统马克龙于今年1月中上旬曾前往尼斯视察,与当地的执法人员、法官、民选官员、协会和公民展开对话。

1月10日,马克龙在内政部长达尔马南(Gérald Darmanin)和顾问索莱尔(Thierry Solère)的陪同下,来到尼斯未来的警察总部,做了长达逾两小时的讲话。

他对目前存在的治安方面的挑战表示了解,并提到“享受平静生活的权利”(他近一年前在《费加罗》报上捍卫过此观点)。他承认这一权力“现在还没有实现”,而且“道路还很长”。

马克龙宣布正在准备一项内政部规划和导向草案(projet de loi de programmation et d'orientation du ministère de l'Intérieur),并拟于今年3月在部长会议上推出。该草案拟在5年内,增加150亿欧元的内政部预算,也就是从现在到2027年增加25%。

另外,马克龙宣布除了在2022年底前创造一万个警察和宪兵岗位之外,还希望从现在到2030年把实地行动的治安警察力量增加一倍。这一做法可能会通过重新组织工作,特别是删除那些不合适的或周边性的任务,例如与行政有关的工作。

该举措旨在派更多的实地警员亲赴现场,从而直接打击诸如贩毒、家庭暴力和街头骚扰等各种形式的暴力和日常治安问题。其中街头骚扰的罚款拟将翻三倍至300欧元。

对各种犯罪行为加强打击,包括推广用定额罚款代替一年以下的拘禁;以及根据在尼斯进行的试点模式,改善国家警察与宪兵,以及与市政警察之间的协调工作。

为此,法国政府任命法国市长协会(Association des maires de France)为其提供相关建议,并评估回旋余地。法国市长协会由戛纳共和党派市长李斯纳尔(David Lisnard)担任主席,主要由右派民选官员组成,并与共和党总统大选候选人佩克莱斯(Valérie Pécresse)关系较近。

不过近日,内政部长达尔马南就法国治安问题接受法国一新闻台采访时又引发争议。2月8日,达尔马南在接受新闻电视台BFMTV采访时,指责提问的女记者对治安问题数据做的报导是“民粹主义”,引发了大选选战中各反对党的激烈批评。

当天,达尔马南在该电视台早间节目中被女记者德马勒埃尔博(Apolline de Malherbe)问及,2021年统计数据显示人身伤害增长了,马克龙在其任期的最后几个月才宣布国内治安法案草案,是否显示执政党觉醒得过晚。

达尔马南没有正面回答问题,而是反击这名记者报导的过快,而且带有民粹主义。虽然他强调盗窃犯罪有所下降,但同时承认有关人身伤害的犯罪在大幅增长。

他的言论引起了各党派候选人的激烈反应。法国极右派国民联盟(Rassemblement national)候选人勒庞(Marine Le Pen)在推特上表示,显然达尔马南不接受其政策的严重失败,而是通过不恰当的攻击性答复来回应。

极右派候选人泽穆尔(Éric Zemmour)也表示,面对马克龙治安政策的严重失败,他的内政部长在记者面前失去了冷静。

支持共和党候选人佩克莱斯的社交帐号Pécresse2022对此调侃道,千万别对达尔马南谈及暴力犯罪和攻击的暴涨,也不要提马克龙在治安上的挫败,因为他们似乎很容易因此生气。

左派欧洲生态-绿党(Europe Écologie–Les Verts)全法书记贝犹(Julien Bayou)批评内政部长具有性别歧视,并表示提问的女记者观点很恰当。他认为政府在人身安全,特别是妇女人身安全的问题上显示出了失败。

BFMTV电台公司在事后也发推表示,记者有权利自由地提出他们认为合适的问题,电视台对内政部长的语调和措辞表示震惊。