德国国会通过《基本养老金法》

经过多年的讨论，德国联邦议院（Bundestag）在7月2日表决通过了《基本养老金法》，从明年开始约130万人能获得养老金补贴，每月最多达404.86欧元。支付此补贴的财源来自税收，每年所需预算大约14亿欧元。除了养老金补贴之外，今年7月开始实施的《经济刺激方案》中，也包含了多项降低家庭负担的措施。

什么是“基本养老金”？

按照德国现有的养老保险制度，长期从事低薪工作的人，退休之后容易因收入锐减而陷入贫穷状态。“基本养老金”的用意是要让这些低薪工作，且长期奉献社会的人，能够获得额外补贴，因此在德国民间又被称为“尊严养老金”。

根据联邦统计局的数据，至2018年底约有55.9万老年人必须依靠社会救济金生活，占所有退休人口的百分之三。

基本养老金补贴对象是谁？

根据这项法律，任何已经工作至少33年（包含抚育孩子和照护家人的时间），但在整个期间每年收入不超过全国平均收入80%的人，都有权获得基本养老金补贴。法律中也规定了“排富条款”，单身月收入超过1600欧元或夫妇两人收入超过2300欧元者，不在补贴对象之内。

补贴金额是多少？

基本养老金补贴额度的计算方式非常复杂，每月补贴额度最高可达404.86欧元。以来自德国东部的A女士为例，她在工作期间缴纳了37年的养老保险，其收入为平均工资的40%。退休后她原本的养老金每月仅约472欧元。在没有任何额外收入的情况下，未来她每月可获得大约总共862欧元的养老金。

明年此法开始实施后，德国养老保险局将开始自动检查投保居民是否符合补贴条件。收入数额来自税务局的数据，居民不需自行提出申请。由于数据核对和确认将导致行政负担加重，发放补贴的日期将从2021年7月起逐步实行。

《经济刺激方案》降低家庭负担

6月29日德国联邦议院和联邦参议院接连通过了《经济刺激方案》，当中包括了降低增值税、发放儿童津贴、电费减免等措施。自2020年7月1日至12月31日，增值税税率从19%降低至16%，低税率从7%降低至5%。有孩童的家庭，每个孩子将获得300欧元的额外津贴。其中200欧元将在9月和儿童福利金一起支付，其余100欧元在10月支付。