法国总统发表告国民书 倡议全民积极参与大辩论

发表:2019年01月22日
记者岳子霖报导

“黄背心”抗议已经持续了三个月,1月13日,总统马克龙发表了告国民书,呼吁所有同胞参与为期两个月(1月中旬至3月中旬)的“全国大辩论”,一起为攸关国家前途的问题集思广益,把对现状的不满转化成解决方案。

1月19日,“黄背心”连续第十个周末上街抗议,而另一边,大辩论开始的第一个周末,有超过200场辩论在全法各地进行。

1月18日法国总统马克龙在苏亚克(Souillac)与600名市长见面。(AFP/Getty Images)
1月18日法国总统马克龙在苏亚克(Souillac)与600名市长见面。(AFP/Getty Images)

马克龙在告国民书中写道:“我们正在经历的,这段充满疑问和不确定的时期,我们必须牢记我们是谁。法国不同于其它的国家。不公正的定义比别的地方更尖锐,这就更加需要互助。”“法国也是最自由的国家之一,因为每个人的权利、想法、信仰和人生观都是受到保护的。”“在关系到国家走向,制定法律或需要做出重大决策时,每个公民都有权选择谁代表他来发声。”“我深知,我们当中的一些人对现状并不满意、甚至是愤怒。”“当今在法国,甚至是在欧洲和全世界,充斥着忧虑和不安,因此我们更加需要清晰的思路来应对。”“为了战胜恐惧,我们必须把眼光放在未来的重大问题上。正因如此,我提议从今天起一直到3月15日,举行全国大辩论。”“这就是我打算将愤怒转化为解决方案的方式。”

1月15日,马克龙来到厄尔省(Eure),开启了全国大辩论的序幕。他与诺曼底大区的600多名市长进行了长达6个半小时的讨论,听取市长们的意见。马克龙在开场白中明确表示:请市长们畅所欲言,把他们及其选民所关心的一切问题都提出来。同时他还补充说:“我们必须拒绝暴力,因为暴力没有任何益处。我们也要抵制煽动,因为火上浇油从来都不是解决问题的办法。”

1月18日,马克龙来到了法国南部,奥克西塔尼亚大区(Occitanie)的苏亚克(Souillac)与该大区的600个市长们见面,会面超过6个半小时。会面后,苏亚克的一位市长Jean-Michel Sanfourche在接受LCI电视台采访时表示:“必须承认总统做得很漂亮,我并不是马克龙的支持者,但这次我被说服了。”但他表示更期待演说之后的具体行动:“我们都在等待具体的措施。过两个半月,我们看落实的情况。”

再接下来,1月24日或25日,总统将去另一个大区。地方行政事务联络部长勒科努(Sébastien Lecornu)解释说:“根据总统的国际行程表,想法是每周能安排一到两次这样(和地方民选官员)的会面”。他同时补充说:“从1月19日起,已登记了约360场辩论,其中有四成由当地民选官员发起,四成由公民个人发起,还有两成由协会发起。”

为了保证全国大辩论的独立性,由政府、国民议会、参议院和法国经济社会环境委员会(Conseil économique, social et environnemental)推荐了5位“担保人”。他们的任务是确保“采用方法的合规性”并且为“保证大辩论的透明性和公正性”提出建议。

其中政府推举了两位,分别是巴黎大众运输公司(RATP)的前总裁:72岁的Jean-Paul Bailly;以及国家信息自由委员会(CNIL)主席:58岁的Isabelle Falque-Pierrotin。法国经济社会环境委员会推荐了法国协会联合会(Ligue de l’enseignement)的秘书长:43岁的Nadia Bellaoui。国民议会和参议院则分别推荐了前宪法委员会(Conseil constitutionnel)的成员:75岁的Guy Canivet和政治学家:68岁的Pascal Perrineau。

总理菲利普表示,全国大辩论旨在让法国人表达自己需要什么和不需要什么。通过对一些重大主题进行辩论,为法国未来的发展找到解决方法。在今后两个月中,每个人都可以在街区、村落或大区范围内发起辩论。

大辩论活动获得了国家公共辩论委员会(Commission nationale du débat public)的支持,由其监督辩论过程是否遵守了知情权和参与权。委员会还将负责记录和协助。

待3月中旬全部辩论结束后,公共辩论委员会将对这些信息进行分析汇总。根据各地提交的信息,政府将于4月份宣布具体落实的措施。