高压政治环境下五中全会众多官员缺席

中共二十届五中全会近日在北京闭幕。这次会议最引人关注的，不仅是33名中央委员和候补中央委员被开除党籍、军委副主席张升民增选为政治局委员，更是中央委员会出席人数大幅减少，以及多个重要职位长期空缺。

会议再次强调全面从严治党，显示习近平仍将反腐和政治纪律作为巩固权力的重要手段。

官员们参加第二十届五中全会。

五中全会闭幕  习近平强调从严治党

中共二十届五中全会于10月26日至29日在北京举行。会议公报多次强调全面从严治党，并将习近平党建思想作为重要政治内容加以强调。

中共十八大以来，全国纪检监察机关共立案810.5万件，处分792.2万人，其中包括963名中管干部。这组数字反映出反腐运动的规模已经远超一般意义上的纪律整顿。

伦敦国王学院中国研究所主任布朗（Kerry Brown）接受德国之声采访时表示，习近平面对国际局势压力和国内经济问题，需要通过高压反腐和增强官员忠诚度，尽可能减少不稳定因素。他认为，这一趋势还会继续加强。

事实上，习近平执政十多年来，反腐已经从整顿官场腐败，逐渐延伸至政治忠诚、思想统一和干部监督等领域。尤其是军队、金融系统和地方党政高层接连出现大规模人事震荡，显示中共高层对官员的信任问题依然突出。不过，反腐力度虽然不断加大，官员腐败还是层出不穷。

张升民进入政治局  张又侠等33人被开除党籍

据五中全会公报，出席全会的有中央委员162人、候补中央委员117人，共279人，出席人数创新低。

五中全会最重要的人事安排之一，是增选中央军委副主席张升民为中共中央政治局委员。这是继1994年十四届四中全会增选黄菊之后，时隔32年再次在中央委员会任期中途增选政治局委员。

现年68岁的张升民长期在军队政治和纪检监察系统任职，曾担任中央军委纪委书记，2025年10月在四中全会上升任为中央军委副主席。此次进入政治局，使其成为目前军方唯一的政治局委员。

张升民的晋升发生在军队高层大规模整肃的背景下。二十大产生的七人中央军委中，李尚福、何卫东、苗华、张又侠和刘振立等五人先后落马，目前公开在任的只剩军委主席习近平和副主席张升民。五中全会并未宣布增补其他军委委员或副主席。

与此同时，全会确认中央政治局此前作出的处分决定，共有33名中央委员及候补中央委员被开除党籍，包括原中央军委副主席张又侠、原军委联合参谋部参谋长刘振立、原军委办公厅主任钟绍军，以及原新疆党委书记马兴瑞、原中联部部长刘建超等党政和军方高层。

其中，钟绍军曾长期担任习近平的军中大秘，而后来接替钟绍军担任中央军委办公厅主任的方永祥也已经落马。两人先后受到处分，意味着习近平过去在军队系统中的重要幕僚也未能置身于整肃之外。

虽然不能将所有缺席者都视为受到处分，但大量中央委员受到处分或异常缺席，特别是军方高级将领集中消失，已经使本届中央委员会出现明显的人事缺口。

张升民进入政治局，显示在军队高层持续整肃的背景下，习近平对军队政治纪律和监督体系的重视进一步凸显。但军委多个重要职位仍然空缺，也说明持续整肃并没有立即带来稳定的军队领导结构。

接班人问题悬而未决

五中全会的召开距离2027年中共二十一大不到一年，外界原本期待会议能够释放有关下一届领导层和接班安排的信号，但从最终公报来看，并没有出现明确的接班人部署。

现年73岁的习近平自2012年担任中共总书记以来，已经打破中共此前形成的最高领导人只能任期两届的惯例。2018年修宪取消国家主席任期限制后，外界普遍认为，习近平可能继续谋求在二十一大连任。

从目前情况看，习近平既没有明确接班人，也没有在五中全会上释放逐步交权的信号。与此同时，军队高层持续整肃，政治局和中央军委多个职位空缺，官员之间的政治互信也可能受到影响。