西班牙移民大赦 申请人数达117万

西班牙政府为无证移民合法化设立的“大赦”申请期限于6月30日正式截止。7月2日，西班牙政府公布了最终的官方统计数据。在为期两个半月的申请窗口期内，政府累计收到1,174,978份申请。这一数字远超政府最初预计的50万名受益人数，达到其两倍以上。

本次大赦为符合特定条件的非法滞留者发放为期一年的工作和居留许可。凡于2026年1月1日前入境西班牙，并能够证明已在西班牙连续居住满5个月的无证移民，均可提出申请。申请唯一的硬性条件是“无犯罪记录”，申请人须提交由原籍国有关部门出具的无犯罪记录的证明。

西班牙移民局外，移民排队更新证件。(ROBERT TAYLOR/AFP via Getty Images)

根据官方通报，西班牙移民部门已将超过60.9万份申请（约占申请总数的52%）纳入正式审理程序。移民事务国务秘书Pilar Cancela强调，“申请被受理”意味着申请人将自动获得在西班牙全国范围内合法居住和工作的临时许可。此外，已有约1.1万名符合全部条件的申请人直接收到批准通知，无需补充任何额外材料。

2026年上半年，外国籍员工在西班牙社会保障体系中的参保人数继续保持强劲增长，已成为西班牙就业增长的重要引擎之一。尤其是自4月底移民大赦正式启动以来，这一增长势头进一步加快。根据截至6月30日的最新官方数据，得益于大赦政策的实施，西班牙社会保障体系新增159,097名外籍参保人员。其中，绝大多数（约80%）以受雇员工身份加入普通社会保障制度，其余则分别进入个体经营者制度（不足5%）、农业特别制度（约8%）以及家政服务业制度（约4%）。

在这些已就业的人员中，有102,649人（占77.3%）签署了长期劳动合同，其中半数以上为全职岗位；签署临时合同者占22.7%。从行业分布来看，餐饮和酒店业成为吸纳这批新增移民劳动力的绝对主力，占比高达四分之一；其次为批发和零售业（12.7%）、行政及辅助服务业（12.1%）、建筑业（11.5%），以及农业和制造业。

申请人整体呈现出明显的年轻化特征，81%的申请人年龄在45岁以下。其中，25至34岁和35至44岁两个黄金年龄段分别占约21%，另有11.1%的申请人为15岁以下未成年人。在教育程度方面，67%的申请人拥有义务教育以上学历，其中43%拥有高中或职业高中（FP）学历，24%拥有大学本科及以上学历。

此外，84%的申请人具备熟练或流利的西班牙语沟通能力，其中66%为西班牙语母语者，18%达到高级水平。拉丁美洲国家构成了此次大赦申请的绝对主力，哥伦比亚籍申请人位居首位，占申请总数的25.9%；其次为摩洛哥（13.3%）、委内瑞拉（11.8%）、秘鲁（8.8%）和洪都拉斯（4.9%）。