欧盟达成航空乘客权益改革协议

搭乘廉价航空时令人头痛的额外收费有望明年得到解决。在经过长达十几年的谈判后，欧盟理事会和欧洲议会日前就航空乘客权益改革达成初步协议，内容涵盖手提行李、亲子座位安排及航班延误赔偿等。新规预计将于2027年正式实施。

这项改革中最受关注的是关于手提行李的规定。根据新规，乘客可免费携带手提行李（Cabin Baggage）。这意味着瑞安或易捷等廉价航空目前对随身行李额外收费的做法将受到限制。乘客将可免费携带一件尺寸为40×30×15厘米的个人物品，以及一个重量不超过7公斤的小型登机箱。

经过长达十年的谈判，欧盟航空旅客明年起，在搭乘廉价航空时将享受免费手提行李和延误赔偿。（Getty Images）

为了提高机票价格的透明度和可比性，新规要求航空公司、中间商和搜索网站在预订流程开始时始终显示包含手提行李在内的机票价格。欧盟谈判代表同意，航空公司可以向自愿选择不携带手提行李的乘客提供更便宜的机票。

关于航班延误赔偿方面，欧盟原本有部分成员国希望降低航班取消或延误时的赔偿标准，但欧洲议会与欧盟理事会最终决定维持现行规则。乘客在航班延误三小时及以上时，仍可根据航程距离获得250欧元至600欧元的赔偿。

不过，如果飞机延误或取消是因为自然灾害、战争、恶劣天气或罢工等航空公司无法控制的原因造成的，航空公司一般无需支付相关赔偿。

此外，根据新规，航空公司必须确保一名成人在与14岁及以下儿童同行时，可以免费坐在孩子旁边。这一权利也适用于残障人士、行动不便乘客以及孕妇。

新规同时禁止航空公司因更正姓名拼写错误，或为乘客打印纸质登机牌而收取额外费用。

欧盟的这项改革适用于从欧盟机场出发，或欧盟航空公司飞往欧盟的航班。航空公司方面警告称，新规定可能推高营运成本，长远或导致机票价格上升。

欧盟的乘客保护条例于2013年启动修订。在随后的谈判中，欧洲立法者一直致力于扩大乘客的行李权利，并在航空公司破产的情况下为乘客提供保障，但一些欧盟成员国和航空业对此持反对态度。在经过十几年的谈判后，这项改革有望在完成最终立法程序后，于2027年正式实施。