婴儿潮世代退休 德劳动力预计缺430万

德国经济研究所（简称IW）6月15日发布了最新研究结论：婴儿潮一代退休后，德国劳动力市场造成的缺口将超出两年前的预测。该研究中也向德国政府提出了若干应对建议。

该研究中提到的婴儿潮一代，指的是二战后1954年至1969年出生的人口。这期间出生的人口总数有近2000万。目前，尚未退休的婴儿潮一代有1410万。按目前的法定退休年龄67岁计算，预计2036年，这一代人将全部退休，也就是说平均每年有130万人退休。然而如今平均每年进入劳动年龄的新人人数为80万，并且呈现出下降趋势，这意味着，德国每年将空出50万个岗位。

德国工厂的工人（PATRICIA DE MELO MOREIRA/AFP via Getty Images）

研究指出，虽然借助科技的发展，比如人工智能，可以提高人们的劳动效率，这将在一定程度上缓解劳动力缺口，但人工智能在替代部分工作岗位的同时也创造了新的需求，而满足这些需求仍然需要人力投入。

该研究预计，到2036年，德国劳动力市场预计将出现约430万人的供给缺口，比两年前预测的300万增加了130万。研究人员认为，造成这一趋势的重要原因之一，是德国人口下降得比预期快。一方面每年新出生人口减少，与此同时，净移民规模也低于此前预期，进一步削弱了劳动力市场的新生力量。

该研究也向德国政府提出了几项应对建议。研究报告中指出：当前的立法期是“采取措施缓解婴儿潮一代退休带来的影响的最后机会”。

他们认为最有潜力的方案是吸引更多的海外人才。因为婴儿潮退休的高峰期将在几年之后到来，见效最快的方案是吸引国际上现成的受过良好教育的移民。一直以来，移民的来源国主要是东欧国家，但近年来东欧国家本身人口增长减缓，并且与德国的财富差距正在缩小，从而降低了移民的意愿。为了吸引欧盟以外的移民，德国政府须降低办理签证以及对外国学历认证的难度。

除此之外，增加本土居民的劳动参与度或增加人均工作时长也是重要方案之一。在德国工作收入越高，个人所得税的税率也越高，所以这在一定程度上限制了人们的劳动的积极度。因为很多人宁愿做兼职工作，少赚点钱，但有更多的个人时间。研究人员认为，如果政府提供税收优惠的话，将会提高人们的劳动积极度。

近几年德国的经济受地缘政治和能源转型政策的影响整体低迷。受影响最大的是制造加工业。但一些行业的需求依然稳定甚至增长，因此急需人手。根据德国兴业银行6月16日公布的调查报告，参与调研的企业中，有22%的中小企业和19.3%的大公司表示苦于缺乏技工。在受疲软经济影响最大的制造业，表示缺人的中小企业有18.3%，大公司有8%。一些行业的用工需求仍然较大，比如建筑公司（特别是主要承建基础设施的企业）和服务业（如法律和税务咨询、交通运输、酒店餐饮）。

根据德国工程界最有影响力的行业招聘会“VDI nachrichten Recruiting Tag”6月18日公布的对就业市场的分析，在建筑行业中，每100名失业人员对应高达306个空缺职位。他们表示，尽管当前的经济形势正在放缓增长，但对有技术背景的人员的需求将仍然稳定，特别是在绿色转型、工业脱碳、能源领域、信息安全等领域。