英国联合组建10国海军部队

英国皇家海军司令宣布，英国已同意与九个欧洲国家组建联合海军部队，以遏制俄罗斯未来从北部“开放海上边界”发出的威胁。

据《卫报》报导，英国海军大臣在一次演讲中表示，联合远征军(JEF)的10个成员国在近日签署了一份意向声明，旨在组建一支“多国海上部队”，作为“北约的补充”。

2026年4月9日，英国国防大臣约翰•希利（John Healey）发表声明，通报近期英国针对俄罗斯潜艇在英国以北海域光缆及管道附近开展活动所采取的军事行动。（Yui Mok-WPA Pool/Getty Images）

英国海军大臣（First Sea Lord）詹金斯上将（Gwyn Jenkins）表示，这相当于建立一个“盟军舰队大家庭”，是“数十年来仅见”。詹金斯提出的“北方海军”构想是以既有的远征军联合部队（JEF）为基础。联合远征军（JEF）成员目前包括荷兰、所有五个北欧国家和三个波罗的海国家，其中英国是最大的军事成员。

JEF具有辅助北约的功能，但决策与行动机制较北约灵活，主要原因包括JEF不要求“共识决”。在JEF框架下，两个成员国即可联合行动，不须经类似北约的“集体行动”层层程序。

这支新的海上部队的目的是共同训练和准备，必要时将由位于伦敦西北部诺斯伍德的英国军事总部指挥。詹金斯表示，多国海军力量将高度整合为单一体系，操作共同的系统和平台，共用数位网络、后勤维补运输系统和军事储备，装备、人员、弹药、零组件皆可在成员国之间相互替换和混合使用，达成高度“可互换性”（interchangeability），并在海、空和两栖作战领域全面确立“1+1大于2”的即战和实战能力。

詹金斯将军表示，尽管中东目前危机四伏，在美以伊朗战争后霍尔木兹海峡仍然关闭，“但俄罗斯仍然是我们安全面临的最严重威胁”。

四月初，英国表示，发现俄罗斯间谍潜艇似乎在英国附近对潜艇基础设施进行秘密监视。而过去两年里，俄罗斯入侵相关水域的次数增加了近三分之一。

英国高度依赖海底电缆和管道传输数据及能源，全国约有60条海底电缆沿东英格兰及西南海岸登陆，超过90%的日常互联网流量依赖这些电缆。英国还依赖北海的海底天然气管道网络，其中包括挪威至英国的兰格莱德（Langeled）管道，全长1166公里，约77%的天然气进口来自挪威。

前英国驻莫斯科防务武官及退役海军官员约翰•福尔曼（John Foreman）认为，英国在维持海上安全方面面临压力，部分补给舰退役让局势更加严峻。

海军大臣詹金斯提到，他的目标是在未来两年内，达成英国海军战舰护航舰艇的无人化，并于明年在航空母舰启用喷射动力无人机。詹金斯将军指出，其中一个指标是海军可灵活运用的飞弹数量与相应战力因此“翻3倍”，达到在北大西洋作战取胜应具备的实力。