德国边境检查初见成效 / 遣返人数增45%

联邦内政部长多布林特（Alexander Dobrindt）在5月6日上任后立即宣布升级边境检查，禁止没有有效签证或居留许可的人入境。此前，只有未申请庇护的人，以及被临时禁止入境的外国人才会被拒绝入境。

目前德国边境上总共约有50个检查点，由驻守的执勤警察抽查过往的可疑车辆。在加强边境管制一周后，多布林特对工作结果表示满意。他表示，在加强边境管制的7天里，联邦警察在边境遣返了739人，这比一周前的551人增加了45%。被拒绝入境的人中，有51名寻求庇护的难民，其中32人被遣返。在多布林特看来，下令加强边境管控也是朝着更加有序的移民政策迈出的第一步。

2024年9月16日，德国警察在边境A1/A30高速公路上检查一辆汽车。（EMIEL MUIJDERMAN/ANP/AFP via Getty Images）

边境检查不仅针对非法入境的移民，警方在随机抽查时也经常发现不少身负逮捕令的潜逃嫌犯。比如，5月15日在阿尔滕贝格的检查点就抽查到了一个试图前往萨克森州的波斯尼亚男子，他身背总共31个逮捕令，还都是今年签发的。他须总共缴纳2.1万欧元的罚款，或接受654天监禁。由于这名男子无法支付这些罚款，被警方押往惩教机构。

临时边境管制是在红绿灯政府在任时，从2024年秋季开始实行的。根据联邦警察局向《世界报》提供的内部数据，边境管制有效减少了非法入境德国的人数。今年迄今为止，非法入境者人数已达2.2万人次，而去年和前年同期非法入境者人数分别为8.3万人次和12.7万人次。

近期德国首次申请庇护的数量急剧下降。第一季度申请人数为3.6万份，比去年同期减少3万份。多布林特也承认了这一点。他仍然认为这个数字太高。

5月16日，多布林特宣布大幅扩大警察和安全当局的调查权力。他在联邦议院表示，联邦政府将重新引入IP地址存储制度。它们通常是揭露犯罪的“唯一调查方法”。

在现任政府的联盟协议中，基民盟、基社盟和社民党同意“对IP地址和端口号进行三个月的存储要求”。它应该是适度的，并根据欧洲法律和宪法进行设计。德国此前就存在此类数据保留制度，但在欧洲法院（ECJ）宣布当时的规定违反欧洲法律后，该制度于2017年被暂停。

多布林特表示，联邦政府还将允许联邦警察进行所谓的源电信监视（TKÜ）。它在加密或解密之前捕获通信。此外，情报部门的权力将得到扩大，更好的数据交换也将成为可能——包括通过使用人工智能来处理大量数据。

但是想长期执行严格的边境检查，急需更多的警力。警方表示，为了加强边境检查，部署了约3000机动警察，又称防暴警察，这是联邦警察下属的一个特别单位，可以快速部署应对突发事件或重大事件，比如游行示威、足球比赛、国事访问，或被派往边境提供支援。

但即使增加人员，警察也无法无缝监控近4000公里长的边境。比如，在奥得河上，警方多次发现被丢弃的湿衣服和外币，从而才得知可能有人非法越境。

5月14日在联邦议院的质询时间，总理办公室部长弗雷也承认，边境检查对联邦警察来说是一次“巨大的耐力考验”和“巨大的挑战”。因此，不可能长期持续下去。

对于德国的边境检查，邻国的反应褒贬不一。

比如，奥地利政界非常赞成德国的边境检查，认为德国释放了有力的难民政策转向信号。但波兰则颇有微词，并表示拒绝接收在波兰和德国边境被遣返的难民。