法国政坛各党派有何变化 / 立法选举一年之后

在一年前的立法选举中，连任总统马克龙的党派未能在国民议会中获得绝大多数席位，这使只占相对多数的执政党复兴党（RE）阵营与极右翼政党国民联盟（RN）以及左翼生态和社会人民新联盟（NUPES）在政坛上形成三足鼎立的新局面。那么一年后的今天，法国国民议会处于什么样的状态呢？

距离去年6月19日结束的法国立法选举（Élections législatives）已过去一年。当时，刚刚成功连任总统的马克龙以38席之差，没有获得国民议会的绝大多数席位。同时，与马克龙角逐总统势力的勒庞，带领其政党国民联盟的89名议员（目前为88名），成为国民议会里最大的反对党小组；而左派和极左派政党联合，组成NUPES联盟试图与执政党和国民联盟抗衡。

2023年6月7日，法国国民议会对国家军费计划进行投票。（LUDOVIC MARIN/AFP via Getty Images）

目前，法国国民议会中有251名执政党阵营的议员，其中包括执政党派复兴党（Renaissance）及其盟友地平线党（Horizons）和民主运动党（MoDem）的议员。如果单看党组成员数字，排在前三名的分别为复兴党171个席位，国民联盟88个席位，和左派联盟NUPES之下的不屈法国75个席位。而法国的传统右派共和党（Les Républicains）位居第四，拥有62个席位。

据悉，在过去的一年里，国民议会主席共宣布了18次包括规则提醒或临时开除等惩罚处分，创下一年中宣布处分的最高纪录。据悉，自1958年以来国民议会总共只宣布过54次处分。

执政党动用11次49.3条款

在过去的12个月里，国民议会的所在地波旁宫（Palais Bourbon）内的会议时间超过预期，暂停会议以及重申规则数不胜数，特别是在有关退休改革的辩论时达到顶峰。

一年以来，为了尽快通过执政党希望通过的法案，法国总理博尔纳（Élisabeth Borne）已动用了11次允许不投票就通过法案的宪法第49.3条款。博尔纳使用该条款强行通过了预算和退休改革法案。目前她是历届法国政府使用该条款次数排名第二的总理，第一名是前法国总理罗卡尔（Michel Rocard），在1988年到1991年4年任期内使用了28次。

在过去12个月中，反对党向政府提交过17次不信任动议，试图迫使政府递交辞呈。虽然这些动议最终都被投票否决，但在今年政府为了通过退休改革法案而再次动用第49.3条款后，Liot党组议员于3月20日提交的不信任动议，最后只因9票之差险些让政府下台。

国民联盟成为大赢家

而极右派国民联盟可以说在某种意义上是一年以来的赢家。勒庞在成功领导国民联盟在议会中获得重要席位优势后决定让出党主席之位，转而成为议会党主席以专注议会工作。

据6月18日公布的Ifop Fiducial民调报告显示，已有高达47%的法国人认为勒庞的政党可以统治法国。

据6月21日公布的法国调研机构Elabe和法国新闻频道BFMTV联合进行的另一份民调，超过三分之一的法国人认为国民联盟是马克龙的最大反对党。这一数字比今年2月初的民调数字高出超过10个百分点。

相反，只有四分之一的法国人认为梅朗雄领导的NUPES是最重要的反对派；而共和党及其领导人仅获得5%的票数。

另外，该民调还显示有52%的法国人认为国民联盟是与其它政党一样的政党；45%的法国人觉得应给勒庞及其政党一次执政机会，因为法国从未尝试由极右派政党领导，而且国民联盟对国家的问题都提出了优秀的解决方案。

47%的法国人表示，在一些问题上会时不时地赞同国民联盟的观点；14%的法国人支持国民联盟的所有观点；但38%的人不支持其任何观点。不过只有32%的受访者表示欣赏勒庞的个性，67%不欣赏其个性。

左派联盟未获政治胜利

一年以来，以极左领袖梅郎雄为首的左派联盟NUPES虽然顶住了各种冲击且仍“团结一致”，但其内部的战术分歧也日益显著。

该联盟由不屈法国党、绿党、社会党和法国共产党组成。在政治战略上来看，联盟中的极左派不屈法国党在议会审议退休法案时提交了上千个修正案，似乎是唯一坚持反对政府策略的政党。这让左派联盟的形象受到不可避免的影响，而且也未能使把反对退休改革的社会动员转化为联盟在政治上的胜利。