法国将对“幕后店”按仓库监管

近日，主管中小企业、贸易、手工业与旅游业的部长级代表格雷瓜尔（Olivia Grégoire）以及主管城市和住房事务的部长级代表克莱因（Olivier Klein）表示，将把一种在城市中新出现的“幕后店”（dark store）定义为仓库（entrepôt）。这也意味着，今后幕后店需要按照仓库的标准接受监管。

幕后店主要是那些专为在线购物配货，而并不向消费者开放的店面。由于疫情给人们的生活带来了很多影响，使保持社交距离、戴口罩或禁足等防疫政策在无形中促进了线上购物的发展。

近几年在法国的大都市出现了一种新的“快消费”商业模式。Gorillas、Flink、Getir，还有Gopuff等新网购平台，纷纷出现在人们的视野。它们和一般网上购物不同的是，在这些平台下单之后，只需等10多分钟，用户就可以收到购买的商品或是餐点。而实现这种超快速物流配送的关键之一，就是深入社区，离消费者不远的“幕后店”。

但这种商业模式，也造成了新的问题，例如扰民。在很多幕后店前，每天都穿梭着骑着各种交通工具的送货员，这在一定程度上造成了对周边居民的干扰。

自2020年以来，这些服务于快消费的幕后商店，或只准备菜肴，并没有餐厅功能的幕后厨房在大都市的中心地区成倍增加。根据巴黎城市规划协会（Atelier parisien d'urbanisme）今年1月的统计数据，在巴黎及其近郊，有80多家这样的幕后商店和至少25家幕后厨房。随着规模扩大，受到影响而向政府投诉的居民也就越多。

另一方面，面对这种新功能的店面，政府尚未对它们进行明确定位，自然也就缺乏相应监管。这导致传统商家和餐饮业者认为这种情况造成了不公平竞争。

在这样的背景之下，9月6日，主管中小企业、贸易、手工业与旅游业的部长格雷瓜尔以及主管城市和住房事务的部长克莱因，与地方政府代表进行了会面，希望结束关于“幕后店”定义的模糊性。会议结束后，两位部长表示将在近日发出行政令，把幕后店归入仓库范畴。这将帮助地方政府更好地进行监管。克莱因部长解释说，目的并不是要取缔这类店面，而是明确哪里能开，哪里不能开，同时他也认为，在城市中心地带不应该建立这样的配货点。

不过，新兴的快消费平台则对政府的这个定义感到忧虑。因为一旦被视为仓库，就不再能在最有利配送的地方设点，并很可能造成幕后店要么开到郊区，要么只能开到例如巴黎市内的空仓库区，或者是废弃的地下停车场等。有分析人士认为，这将对平台做出的15分钟之内送货上门的承诺构成严重挑战。