临危受命 特拉斯出任英国新首相

英国外交大臣特拉斯（Liz Truss）9月5日赢得选举，当选英国执政的保守党领袖。随后她在6日接受英国女王伊丽莎白二世任命，正式接替约翰逊出任英国首相。47岁的特拉斯是英国历史上第三位女首相。然而，正值英国生活成本危机、产业动荡和经济衰退之际，此刻她面临的恐怕是撒切尔夫人之后最艰难的英国首相任期。

特拉斯1975年出生于英国牛津，中学毕业后考入牛津大学，攻读哲学、政治和经济学，积极参与校园政治社团活动。2001年起，她开始寻求政治生涯，2010年当选国会议员，于2012年进入中央政府任职。历任教育部政务次官、环境大臣、司法大臣、财政部首席秘书、国际贸易大臣，在2016年她成为英国史上首位女性大法官，并于2021年9月成为保守党政府首位女性外交大臣。

英国新任首相特拉斯，于6日在唐宁街10号官邸前发表演讲。
（Getty Images）

特拉斯承诺立即采取措施，应对英国当前所面临的几项艰巨挑战，包括能源帐单飙升、迫在眉睫的经济衰退以及工业困境。她宣示将采取“果断措施以确保每个家庭和企业可以度过今年冬天以及接下来的日子”。

特拉斯可谓在危机中上台，而面对约两年后登场的大选，她担任党魁的首要任务就是团结党内，并避免工党重回执政舞台，或者自由民主党继续蚕食鲸吞保守党票仓。为此，特拉斯不仅得在官职分配上照顾党内不同派系，政策上也得经得起严峻的国内外情势及民意的考验。

特拉斯发表胜选演说  强调减税发展经济

特拉斯首次演讲简短干练，提出三个优先事项，希望用大胆的方案解决问题。她在当选党魁后的演说中说，将在2024年（下届国会大选）为保守党带来巨大胜利，并承诺提出一项大胆计划，促进英国经济增长，和处理能源价格飙涨问题。

受俄乌战争影响，英国家庭的天然气、电力费用上限飙升80%，达到每年3549英镑，数百万户家庭出现财政负担。在能源政策上，特拉斯否定了能源配给计划，承诺增加能源供应，并帮助陷入困境的家庭支付部分生活费用。

在税务政策上，特拉斯承诺要发起英国30年来最大的税务改革，减免超过300亿英镑的税务，包括取消4月份生效的个人所得税上调税率，暂停调涨企业税等。

上任后颁布首项重大政策  家庭能源费冻涨2年

英国首相特拉斯就职当天即宣布任内首项重大政策——家庭能源费冻涨2年。特拉斯表示，不会对能源生产商征收新的暴利税，政府将增加借款以完成这一耗资巨大的计划。
英国广播公司（BBC）报导，在特拉斯这项新政策下，一般家庭的能源费用每年上限为2500英镑，直到2024年。法新社报导，针对非家庭能源用户，包括企业、慈善机构、学校和医院等公共部门组织，能源费用将冻涨6个月。

政府预计这项国家支持的补助计划将耗资上千亿英镑，但英相特拉斯和新任财政大臣夸腾（Kwasi Kwarteng）坚称，这将对经济带来“重大利益”。

面临确定与欧盟的关系 

除了应对包括高涨的能源价格和黯淡的经济前景外，特拉斯的另一件事是，确定与欧盟的关系。在英国决定推翻《北爱尔兰议定书》（Northern Ireland Protocol）关键部分的立法后，欧盟于7月就这一举措对英国发起了法律行动。欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）在祝贺特拉斯获任命为英国新任首相之际，也表示伦敦和布鲁塞尔必须在“充分尊重彼此协议的情况下”合作，期待能有具建设性的关系。

特拉斯曾警告将推动通过拟议的英国立法，毁弃英国与欧盟签订的部分脱欧协议。而这部分是与英国脱欧相关的“北爱尔兰协议”。这项条款是英国退出欧盟协议的一环，该条款让北爱尔兰保留在欧盟关税区和单一市场内。但是从英国进入北爱尔兰的特定商品需要接受常规的海关检查，以便保留欧盟单一市场的完整性。特拉斯支持通过英国国会单方面摒弃该协议的立法，让欧盟警惕。

任命鹰派外交大臣  对中俄采强硬路线

特拉斯是有名的外交鹰派，去年9月从国际贸易大臣转任外交大臣，她认为俄军应该被彻底赶出乌克兰。特拉斯“抗俄挺乌”的立场是保守党、至今也仍是英国社会主流。特拉斯之前曾多次就香港人权问题批评北京。

特拉斯确立了她对中俄的批评立场，新政府将对北京和莫斯科采取强硬路线。