证监会高层接连落马 海归官员方星海被查
中国金融监管系统反腐持续深入,证监会高层再掀震荡。7月24日晚,中纪委国家监委通报,中国证监会原党委委员、副主席方星海涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。
方星海长期被视为中国金融系统少见的国际化、专业型技术官僚,他在卸任证监会副主席近两年后仍遭调查,尤其引发外界关注。

方星海(Getty Images)
海归金融专家方星海出国任职申请曾遭拒
方星海现年62岁,浙江乐清人,拥有非常耀眼的履历。他于1986年毕业于清华大学经济管理学院,随后赴美国深造,在斯坦福大学取得经济学博士学位。1993年至1998年,他曾在世界银行华盛顿总部工作,担任经济学家等职务。
1998年,方星海回国进入中国建设银行,随后任职于银河证券、上海证券交易所以及上海市金融管理部门。2001年,他进入上海证券交易所任职;2005年转入上海金融管理体系,后升任上海市金融工作党委副书记、上海市金融服务办公室主任。
2013年,方星海进入中央财经领导小组办公室,2014年担任国际经济局局长。2015年中国股市经历剧烈震荡后,他出任证监会副主席、党委委员,长期负责资本市场对外开放、国际合作以及会计审计等业务。
方星海于2024年卸任证监会副主席,2025年出任中国金融学会副会长,今年6月仍频繁出席陆家嘴论坛、夏季达沃斯论坛等公开活动,距离被查仅一个月左右。
值得关注的是,《华尔街日报》曾引述知情人士称,方星海卸任后曾申请赴华盛顿世界银行任职,但申请于2025年遭中央组织部否决,并被要求提交详细的个人经历报告。
从世界银行到中国金融监管高层,方星海原本拥有一条典型的国际金融精英晋升路径。如今在卸任近两年后仍遭调查,也再次显示中共金融反腐并不以官员退休或离职作为终点。
响应朱镕基回国号召被习近平提拔一路高升
方星海早年曾多次参加朱镕基在国家经委工作期间的讲座。据其本人回忆,朱镕基1997年曾感叹“我的学生怎么都没回来”,这也成为他后来决定回国发展的重要因素之一。
方星海拥有深厚的改革派和国际金融背景,其仕途快速上升,则与习近平主政上海以及后来进入中央后的仕途变化有密切关联。
2007年习近平担任上海市委书记期间,方星海出任上海市金融工作党委副书记、市金融服务办公室主任。2013年习近平进入中南海后,方星海随后从上海调往中央财经领导小组办公室,并在2014年升任国际经济局局长。
在国际金融界,方星海曾被视为中国监管部门与海外投资者之间的重要沟通者。他英语流利,拥有世界银行工作经历,并在多个国际金融论坛上代表中国金融监管部门发言。
但他的部分政策主张也长期存在争议,部分中小投资者认为,他推行的相关制度增加了市场波动和交易不公平感。
证监会高官几乎被一锅端
方星海此次被查并非孤立个案。近年来,证监会高层持续出现人事震荡。
证监会原副主席王建军于2025年4月被查,随后被提起公诉;证监会原主席易会满于2025年9月落马,并于2026年4月被开除党籍和公职;中央纪委国家监委驻证监会纪检监察组原组长王会民此前也已被查并被提起公诉。
方星海与易会满曾长期共事。易会满2019年至2024年担任证监会主席,而方星海从2015年至2024年担任副主席,两人有多年搭档经历。
外界一直流传两人关系并不融洽。
据陆媒财新网报导称,方星海和易会满是“一洋一土”、关系紧张。有一次证监会召开业内会议,会后参会人员和证监会的高层在食堂吃饭。期间,方星海主动和易会满说自己将到某地出差,想以此展开交流,但易会满却对方星海“完全无视”,并继续和其他人“谈笑风生”,方星海只能端起餐盘悻悻离去,场面十分尴尬。
但这些细节缺乏官方确认,因此目前很难据此判断方星海被查与易会满案件之间是否存在直接关联。
证监会反腐进入深水区 “政治忠诚”压过专业能力
据《金融时报》报导,方星海曾被外界视为少数能够安抚中国动荡市场的高级官员之一。他之所以具有一定公信力,是因为其长期从事金融监管,对资本市场运行机制以及国际金融规则都有深入了解。
《华尔街日报》则指出,近年来,一批具有亲市场倾向、参与技术官僚式经济政策制定的中共官员陆续遭到整肃,这被认为是经济决策权进一步向习近平及其亲信集中过程的一部分。
方星海此前曾计划赴华盛顿世界银行任职,但申请遭中共中央组织部拒绝,并被要求提交详细职业经历报告。这一细节也引发外界疑问:在一个日益强调“政治忠诚”的体制中,专业能力和国际化背景是否正在让位于政治可靠性。
旅美独立时评人蔡慎坤在X平台发文表示,海归方星海遭调查,对那些选择回国发展的科技新贵而言是一记警钟。他认为,在这样的政治体制下,无论是老海归还是新海归,最终能否获得政治信任,都存在很大的不确定性。方星海的专业背景并没有成为他的政治护身符。如今在卸任两年后仍遭调查,也再次凸显出,在当前中共政治环境下,专业能力可以带来仕途,却未必能够带来安全感;而政治忠诚,正在成为衡量官员能否获得长期信任的更重要标准。




