德国经济部长首访印度 / 加强经贸与人才交流

7月20日至22日，德国经济部长与劳动部长在印度进行了为期3天的访问。他们与印度政府官员举行了会谈，并出席了在果阿举行的G20部长级会议。

这是十多年以来德国经济部长首次访问印度，并且并未顺路安排访问中国的行程，更是极其罕见。往届经济部长在出访亚洲时，都把对中国的访问安排在对印度的访问之前，或者是仅访问中国。因此这次经济部长仅访问印度的做法，被认为是释放了一个重要的战略转向的信号，即拓宽经济伙伴范围，以减少对中国的过度依赖。

印度钦奈港口上堆积的集装箱（ARUN SANKAR/AFP via Getty Images）

德国最大的贸易伙伴仍是中国，贸易额约为2990亿欧元。德国政府调整了对中国依赖的战略后，在亚洲有业务的德国企业圈中正流行着“中国+X”，或“中国+1”的公式。

印度是全球第五大经济体，人口约14亿，已成为世界上人口最多的国家，也是世界上最大的民主国家，国际影响力与日俱增。年度生产总值达3.4万亿美元，并且该国近年来实现了稳定的经济增长，2022年的涨幅接近7%。

根据国际货币基金组织（IMF）的预测，印度今年的经济将继续增长6.1%，而明年将达到6.8%。国际货币基金组织预测，照此速度，该国将在2025/26年取代德国成为世界第四大经济体。投行高盛甚至预计印度将在2075年超越美国，成为世界第二强经济体。

德企在印度主要活跃于汽车、机械工程和化学工业。但可再生能源和“绿色”氢，以及物流和基础设施也正在成为越来越有吸引力的商业领域。印度是机械、电子、汽车、消费品以及基础设施的大型销售市场，因为印度需要扩建其运输和能源供应设施。此外，快速增长的人口中的很大一部分还没有用上电，需要连通电力。这都被德国视为巨大的商机。

德国和印度去年的贸易额约为300亿欧元，在德国最重要贸易伙伴排行榜上排名第24位。德国是印度第七大外国直接投资者。大约有2000家德国公司在印度开展业务。在印度活跃的公司列出了最重要的选址因素：政治稳定、人才资源丰富，以及相对较低的工资成本。

尤其是近来西欧与中国的外交关系不断恶化，令德国的跨国企业的担心日益增加。所以有理由认为，德国计划增加与印度的经济合作，来摆脱对中国的过分依赖。以西门子为例，最近宣布在德国投资10亿美元，年初该集团又收到了印度铁路公司的超级大订单：1200台电力火车头。据该公司称，这是其历史上最大的火车头单笔订单。瑞士电气工程集团ABB报告称，该公司的中国订单下降了9%，另一方面，印度的订单有所增加。

印度每年向德国的出口也很可观。除了纺织品、茶叶和香料这三大经典出口产品，该国还供应机器和电子产品，德国汽车上安装的很多零部件也产自印度。此外，印度拥有“世界药房”的称号，德国有很大一部分麻疹、腮腺炎和风疹疫苗和药物或其成分也是从印度进口的。很多德国公司也从印度购买IT服务。

欧洲和印度将于2024年举行选举，所以如果在年底前能与印度签署自由贸易协定的话，会为双方的政府的政绩都增彩不少。

但是机遇与风险并存。15年来，欧盟一直致力于与印度实现自由贸易。但过程并不顺利。上一次谈判于2013年失败。德国也放弃了印度而转向中国。现在哈贝克希望能够重新在印度取得进展，他在新德里表示，贸易协议很复杂，“因为印度有着保护市场的悠久传统”。

2022年夏天，欧盟和印度恢复了自由贸易谈判。德国科学与政治基金会对此评论道：与2013年失败的谈判不同，当前的谈判变得更容易，因为欧盟和印度现在在地缘政治问题上达成了比以往更多的共识，特别是在中国的外交变得强硬的背景下。但仍然存在复杂的不定因素，因为谈判的成功仍然取决于双方的艰难让步。

印度工商会（DIHK）的副主席斯坦因穆勒（Kirsten Schoder-Steinmüller）表示，未来几年，德国公司在印度的生产将对当地市场和对其它国家和地区的出口变得更加重要。对于德国公司来说，印度提供了独特的市场规模、市场潜力和人才库组合。

在承认印度的潜力的同时，一些经济学家认为印度无法代替中国，印度的德国企业面临的重大挑战包括腐败、过度官僚主义和基础设施缺陷。还有政治问题，例如民族主义日益高涨和对国际准则的承诺薄弱。

7月19日德国的劳工部长海尔（Hubertus Heil）出席了在印度举行的G20部长级会议。他明确表示了德国不仅需要印度的学者，也希望有更多拥有职业资格的印度年轻人移民德国。现有的德-印年轻护理人员安置协议将扩展到IT行业等。印度盛行男权主义，而德国的自由环境和良好的职业前景对在印度地位相对低下的年轻女性有很大的吸引力。