芬兰决定申请加入北约

发表:2022年05月19日
记者陆阳综合报导

芬兰总理马林(Sanna Marin)与总统尼尼斯托(Sauli Niinistö)5月12日发表联合声明,宣布芬兰必须“毫不迟疑地”申请加入北约(NATO)。该声明被视为芬兰正式启动加入北约申请的第一步。北约秘书长史托腾柏格(Jens Stoltenberg)当日表示,欢迎芬兰领袖支持加入北约,并表示最终的入会程序将“顺利快速”。

数十年来芬兰一直维持军事中立,俄乌战争导致该国政界与民间针对长期以来的“军事不结盟”政策出现戏剧性反转。芬兰国会议员代表团早在上月21日表示,芬兰200位国会议员中有180位支持加入北约。而最新公布的一份民调显示,现在支持加入北约的芬兰人达到创纪录的76%,远高于近年来稳定不变的20%至30%。

芬兰议会大厦(Alvesgaspar/Wikipedia/CC BY-SA 3.0)
芬兰议会大厦(Alvesgaspar/Wikipedia/CC BY-SA 3.0)

芬兰和俄罗斯的共同边界长达1300公里,两国过去有许多历史纠葛。俄罗斯2014年兼并克里米亚后,芬兰逐步以伙伴身份,加速和北约合作。芬兰议会国防委员会10日表态赞成申请加入北约,直言此举是确保芬兰安全的最佳解决方案。

芬兰外交部长哈维斯托(Pekka Haavisto)10日表示,他相信芬兰最早可以在10月1日正式成为北约成员。哈维斯托表示,芬兰加入北约将强化波罗的海地区安全,这个地区一向被视为是北约最弱的一环。

芬兰是瑞典最密切的军事盟邦,也是除瑞典外尚未加入北约的唯一北欧国家。瑞、芬两国长期在安全政策上密切协同行动。一如外界预期,瑞典政府也计划调整二战以来的安全政策,追随邻国芬兰,将提出加入北约的申请。

瑞典外交部长安娜•林德(Ann Linde)表示,瑞典在决定是否申请加入时,将把芬兰对北约的评估纳入考量。瑞典国会16日拟定就安全局势进行辩论,总理安德森(Magdalena Andersson)随后将召开内阁特别会议,正式作出是否申请入会的决定。

如果顺利,北欧两个主要国家的加入将使北约扩大为32个成员,并再次打击普京试图阻止北约东扩的意图。克里姆林宫则警告,俄罗斯“绝对”会把芬兰加入北约视为威胁。同时,俄国外交部称,“俄罗斯将被迫采取军事技术和其它性质的报复措施,以应对受到的威胁”。

瑞典、芬兰获美、英安全承诺

瑞典外交部长安娜•林德5月4日在华盛顿会见美国国务卿布林肯之后对瑞典媒体表示,美国“准备提供两国多种形式的安全承诺”。

由于加入北约的申请必须获得所有会员国批准,这项程序可能会长达一年时间。瑞典和芬兰都担心在申请过程中会受到报复。针对俄罗斯发出的威胁,瑞典和芬兰过去几个星期一直在进行磋商和协调应对措施,两国官员们都在为尽快和同时申请加入北约凝聚信心和勇气。

英国首相约翰逊本月11日已与瑞典和芬兰达成加强欧洲安全的新协议,并承诺在两国武装部队受到攻击时提供军事支援。外界分析,北约、芬兰和瑞典都有充分理由要加速入会进程,因为从两国提交申请、到北约正式提供保护之前,将是一段可能遭受俄国各式攻击的脆弱时期。三方都会希望缩短这段空窗期。

俄罗斯入侵乌克兰理由之一,是不让北约东扩,但却事与愿违,反让本来无心的芬兰与瑞典改变立场欲加入北约。莫斯科警告,如果瑞典、芬兰成为北约成员,它可能会在加里宁格勒(Kaliningrad)部署核武器和高超音速导弹。

俄罗斯已暂停对芬兰供电

俄罗斯能源公司RAO Nordic因欠费问题扬言中断供电后,俄方13日夜间已对芬兰暂停供电。

路透社报导,芬兰电网营运商Fingrid表示,境内的电力供应没有受到威胁,自俄罗斯输入的电力仅占芬兰整体用电量约10%。Fingrid表示:“丧失的电力输入来源,可在电力市场中从瑞典输入更多电力取代,也可由国内发电弥补。”

芬兰政府早在5日曾表示,当局已为俄国5月底可能切断天然气做好准备,因为俄方要求以卢布支付天然气款项,但芬兰拒绝遵从。芬兰人用的天然气绝大部分从俄罗斯输入,但天然气只占芬兰每年能源消耗量的5%左右。