德国多地封锁再度收紧 / 民众维权不停歇 两起反对禁令诉讼获胜

根据德国联邦疾控机构罗伯特•科赫研究所（RKI）4月1日公布的数据，具有高度传染性的英国Covid-19突变种，占每日新增确诊者的比例已接近90%。由于多数地区的7天感染指数呈现上升趋势，根据3月22日防疫峰会的共识，各地方政府宣布再次收紧封锁措施，许多地区加码实行宵禁，然而也有部分州长并不以为然。另一方面，随着社交禁令一再被延长却不见预期防疫成效，德国民众争取基本自由的维权行动也不见停歇，部分诉讼案获得了胜诉。

4月3日，德国民众集会抗议封锁措施。（Thomas Niedermueller/Getty Images）

部分州长对宵禁的效果存疑

对于政府以公共卫生之名实施各项侵犯基本自由的禁令，政府内部也传出对防疫措施有效性的质疑声浪。萨尔州（Saarland）州长汉斯（Tobias Hans）3月29日对“公共电视第二台”（ZDF）表示，在实施了一年的防疫禁令后，（政府）对于任何基本自由的侵犯措施应该更加谨慎。不来梅（Bremen）州州长波文舒尔特（Andreas Bovenschulte）则在接受《世界报》采访中提到，“居家令”等措施的效果往往被高估了，再者，按照比例原则，必须先用尽所有较温和的措施，宵禁只应是最后的手段。

民众维权 反对防疫禁令

德国反对禁令的公民团体中，最受瞩目的是一个称为“横向思考”（Querdenken）的社会团体，他们从去年11月以来，几乎每个周末都会在至少一个大城市举行集会。最近的一次是4月3日在斯图加特（Stuttgart），约有一万人参加。除了走上街头抗议之外，也有人选择走法律途径，去法院控告行政部门违法。虽然至今为止这些案件的结果绝大多是民众败诉，但近日宣布的两起判决，法官和民众站在了同一边。

下萨克森州（Niedersachsen）首府汉诺威（Hannover）及周边地区4月1日至12日实行夜间外出禁令：晚上10点到凌晨5点之间只能在“正当理由”情况下才能外出。不愿遵守宵禁的四位市民向法院提出了紧急申诉。隔日汉诺威行政法院作出裁决：该地区实施宵禁的理由不充分。原告之一、38岁的律师霍夫迈尔（Felix Hoffmeyer）对《图片报》表示，市政府对宵禁措施没给出任何理由，就只是简单宣布：“别人这样做，所以我们现在也这样做。”

汉诺威行政法院的这项判定只限于那四位原告，他们得到了不必遵守宵禁的特权。另一起民众胜诉的判决则适用巴伐利亚州的所有鞋店。针对一位鞋店老板在去年提出的诉讼案，该州的行政法院在4月1日宣判，鞋店是日用品基本供应的一部分，合适的鞋子是人们的基本需求，也是从事众多职业和体育活动的先决条件。根据这项判决，该州境内鞋店即日起也和超市一样，营业时间不受防疫禁令所限制。由于巴伐利亚法官对鞋店的法律见解具有普遍性，很可能会影响其它州的类似案件，进而使全国鞋店业者都因此受益。

然而，这项判决也引发该州服装店业者的不满，他们认为法院厚此薄彼，因此宣布不再理会禁令，从4月3日起径自开店营业，并将持续与零售业公会一起争取权益。