民宿短租平台再受控 / 巴黎市拟继续严管“爱彼迎”

巴黎市与世界第一的民宿出租平台“爱彼迎”（AirBnB）之间的对抗战持续已久，近日《巴黎人》报透露巴黎市政府议会将在今年12月对相关议题投票，以从2022年1月开始对其加强管理措施。

巴黎市本次针对“爱彼迎”的最主要管理方式是加强现有的措施之一，也就是房东把位于巴黎旅游区的住房转换为季节性出租房时，需提供的补偿面积将从现有的两倍提高到三倍。巴黎市政府负责住房的副市长布鲁萨（Ian Brossat）对《巴黎人》报表示，这些巴黎旅游区包括马莱区（Marais）、蒙马特区（Montmartre）、拉丁区（Quartier latin）、香榭丽舍街区（Champs-Elysées）和埃菲尔铁塔街区（Tour Eiffel）。布鲁萨指出，这些带家具的旅游出租房特别密集的街区，将成为本次的“特别加强补偿街区”（secteurs de compensation très renforcée）。

爱彼迎民宿出租平台的手机应用软件和网页（123RF）

按照目前规定，巴黎的房东如对自己的主要住宅进行“爱彼迎”季节性短租，其出租时间每年不得超过120天；如计划出租第二住宅，则需申请转换这套房产的用途许可，并提供相当于这套住宅面积两倍的，由商业用房改造的住房，以弥补改变第二住宅用途许可时造成的街区住房面积损失。也就是说在加强管理后，房东若出租位于巴黎“特别加强补偿街区”的第二住宅，需将等同这套第二住宅面积三倍的自己名下的商业用房改为住宅，或购买上述面积的商业用房并改为住宅，以弥补将第二住宅作为短期出租房为街区带来的住宅面积流失。法国最高法院（La Cour de cassation）于今年2月原则上肯定了这种限制措施。

布鲁萨表示，三倍补偿的措施旨在阻止业主将这些街区的住房变成AirBnB民宿。从2012年到2020年，这种住房面积的补偿措施，已经为巴黎市创建了47000平米的住房面积。布鲁萨还表示，巴黎市府拟推出其它措施，以阻止出现更多AirBnB民宿。他认为这一措施有助于保护小商铺和街区的灵魂。

巴黎市第一副市长格雷古瓦（Emmanuel Grégoire）指出，自2015年以来，已有89000平米的商铺被转变为旅馆住宿，其中36%都位于巴黎中心区（Paris Centre），占该区商铺总数的八分之一。

除了以上措施，巴黎市府还打算在今后调控办公室改建成短租民宿的数量，并设立额度，以限制民宿短租平台上出租房的上限。巴黎市政府希望解决技术上的一些限制：目前如果市政府想在禁止住房变成短租民宿中获得充分理由，必须证明该住房在1970年就是住房用途，但这一点在技术上有时不太方便证明。

巴黎市政府表示并不反对将主宅做民宿短租，但主要针对将非主宅用于民宿短租的业主。