美国州议会 PK 大社交媒体

现在美国各大高科技社媒公司相当关注各州议会的立法动作，因为现在各州都在动议通过法案，限制高科技大公司的垄断。亚利桑纳州、马里兰州、维吉尼亚州都在积极推动立法程序，约束谷歌、苹果、脸书、推特这些大公司，涵盖的范围包括用户个人资讯的搜集利用、网络广告、以及软件商店收费标准，这些立法得到共和党、民主党两党议员的支持，以阻止这些大公司影响力的进一步扩大。在疫情期间，这些高科技公司的影响正迅速增长。

美国地方政府官员透露，如今谷歌、苹果等高科技大公司都雇佣了公关公司进行游说，他们担心新出台的规定会阻止自己科技平台的扩张，阻止利润的进一步增长，也担心会有针对高科技公司的税收增加，或者对搜集利用用户资讯的约束政策。尽管联邦政府层面也在进行类似的讨论，但各州议会的动作应该更快，可能先行一步投票表决，因为州议会工作周期短，法案在委员会审核讨论到表决的过程相对要快。如果法案获得通过的话，有可能成为联邦法案的蓝图，有可能在全国范围内施行。

社交媒体（123RF）

2018年美国加州就通过了法律，用户有权浏览自己被商业机构搜集的资讯，也有权要求商家删除自己的资讯，要求商家不得出售自己的个人资讯。一开始脸书反对，但是法案生效后，脸书转而支持。微软不仅在加州，在全国范围内都遵循了同样的原则。如今各个州议会酝酿的法案比加州的有过之而无不及，不单单局限于个人资讯，也囊括了垄断行为，以及社媒公司对内容的过滤和钳制。今年三月份，维吉尼亚州也签署了类似的法案。

在美国亚利桑纳州，有关软件下载商店收费标准的法案已经在众议院获得通过，并提交参议院讨论。根据先行的规定，用户下载的软件，不管是付费下载，还是在用软件的时候观看广告，谷歌、苹果都要提成30%。亚利桑纳州的法案把软件开发者解放出来，他们可以直接向用户收费，可以选择用哪一种电子商务系统收费。虽然这项法案仅限于居住在亚利桑纳州的软件开发者和用户，但是它会成为先例，成为其它州乃至联邦参照的先例。亚利桑纳州共和党议员Regina Cobb是这项法案的倡导者，她透露说，最早四月份就可以投票，相信能够过关。她还透露说，苹果和谷歌也没闲着，正在非常努力地游说。谷歌和苹果拒绝就游说进行说明，但是苹果公司发言人说，苹果商店是一个安全和让人有信任感的下载平台，给开发商提供了一个相当好的服务平台。新法案将威胁破坏这个良好的模式，侵蚀苹果对顾客提供的保护。

二月份，美国马里兰州通过法律，在谷歌、脸书、亚马逊的网络广告上收税。有的州针对社媒公司压制言论进行反击，德州就推出了议案，禁止社媒公司屏蔽用户言论。纽约州也在酝酿要修改反垄断法，降低未来控告科技公司的门槛。

在疫情期间，高科技大公司的影响力急剧扩大，最大的五家高科技公司：亚马逊、谷歌、脸书、苹果、微软无一例外，在疫情期间都是影响力大增，利润增加了五分之一，达到一兆一千亿美元的水平，市值增加到八兆美元的规模，这也是州议会加紧立法的主要原因。高科技公司也清楚，监管是迟早的事，与其坐等还不如积极投入并影响具体的法案内容，所以他们现在也在积极行动，脸书、谷歌等大公司呼吁联邦政府主导监管，在数据隐私和人工智能方面主导监管，这一点在高科技公司的游说费用上可见一斑。

根据《华尔街日报》的报导，去年，脸书和亚马逊在向联邦游说方面花的钱最多。脸书一共花了两千万美元，比前年增加了18个百分点；亚马逊花了1800万美元，比前年增加了11个百分点﹔苹果公布花了670万美元，倒是比前年减少了9个百分点﹔谷歌也是减少了，一共花了750万美元。谷歌和脸书正在面临一系列的反垄断诉讼﹔亚马逊和苹果目前也在被拜登政府调查。

除了立法，各州还通过司法跟高科技公司较量。去年12月，美国科罗拉多州检查官联合其它州的检察官，对谷歌发起反垄断诉讼，控诉他们在搜索引擎市场的垄断﹔加州在调查亚马逊对卖货商家的对待方式﹔康州在调查亚马逊卖电子书的运作模式。

高科技大公司虽然在意识形态上左倾，但是在商业运作上还是很实际的，一个重要的标志就是，高科技大公司纷纷搬家，离开硅谷。硅谷过去的优势：气候温暖、教育发达、科技人才集中，现在都被高税收、高房价、管头管脚的左派地方政府压垮。很自然地，他们都往低税收、低房价、商业环境宽松的地方搬，德克萨斯州、佛罗里达州就成了首选。去年一年之内，至少有35家硅谷公司搬到德州奥斯汀，疫情当中，大家尝到了在家上班的甜头，逃离硅谷、逃离左派大都市的潮流有增无减。

超微半导体公司（Advanced Micro Devices）、戴尔电脑（Dell Inc）早就搬过去了，惠普康柏（Hewlett Packard Enterprises）、甲骨文（Oracle）、8VC、FileTrail、DZS Inc、QuestionPro，都宣布要搬到德州。Dropbox总经理Drew Houston、Splunk总经理Douglas Merritt、特斯拉总裁马斯克都宣布要把家搬到德州。而纽约的富豪、投资公司也纷纷往佛罗里达搬，就连高盛投资公司也打算把部份业务搬到迈阿密。

除了经济因素之外，另一个原因就是安全，美国左派大都市的安全日益没有保障：提议削减警方经费或解散警察局，限制执法，听任轻微罪犯、精神病人、吸毒者在大都市放任自流，劫富济贫共产党的这一套，主流人士自然会选择搬家，这就叫——用脚投票。

（文章仅代表作者个人观点）