盘点今年两会的另类提案

每年两会期间，都有不少政协委员、人大代表提出雷人提案，今年也不例外，代表们的“奇葩”提案包括取消英语必修课、结婚年龄降至18岁，及“有条件允许合法代孕”等，引起争议。

高考考两次

央视3月9日报导，全国政协委员唐江澎对高考做提议，称不要把分数作为唯一标准，建议高考实行双考双筛制，即第一次是题目简单的资格线、水平线考试，第二次是划定分数线，但学生可以有侧重、有专业地选择性考试。

两会代表（LEO RAMIREZ/AFP via Getty Images） 

此提议迅速引爆大陆网络，该微博词条窜升热搜榜榜首，从9日下午被曝光到同日晚间8时，该词条阅读量已超过2.4亿。网民纷纷指责该提议会给有权有钱的人更多空子钻，让社会底层、穷苦学子上大学机会变少。

“高考改革一定要慎重，如果不是以分数作为标准，那各种操作空间就来了，很可能底层的孩子就真进不了好大学了。比如艺术招生，比如各种体育证书、单科竞赛等高考加分保送，很多都成了一些人走捷径的路子了，损害的是其他学生的利益。”

代孕合法化

据陆媒报导，今年两会上“代孕提案”引起关注。

人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉提出“有条件允许合法代孕”提案，称合法化可遏制代孕中的违法行为，并可借此明确非法代孕参与者的刑事责任。

有陆媒记者提出如果“有条件允许合法代孕，代孕行业由谁监管，如何监管”时，朱列玉称，“现在提这个建议，只是希望它能合法化。合法化以后，什么部门管，那是下一步研究的事。”

当被问到如果“有条件允许合法代孕，是否意味着代孕母亲被商品化，如何保障其合法权益”时，朱列玉则回答说，代孕妈妈不一定要女性来承担，试管婴儿也可以。

事实上，代孕是指有生育能力的女性（即代孕母亲）借助现代医疗技术（人类辅助生殖技术及其衍生技术），将受精卵植入子宫内，为他人（委托方）完成妊娠、分娩的行为。换句话说，试管婴儿也不能离开女性子宫自行繁殖。

有港媒的文章表示，这亦证明该提案至少未经过调研，有充数之嫌。

取消英语必修课

此外，今年两会期间，全国政协委员、九三学社中央委员许进提出“取消英语在中小学的主科地位”，另一名全国政协委员提出“全面取消小学生家庭作业，推迟小学放学时间”，亦引发一片批评声浪。

不少网友对此持批评态度。有人说，此举势必会促使家境优越的孩子去上更多的校外培训班，这将加大普通家庭和富裕家庭子女的教育水平差距。

北京独立媒体人高瑜表示，在中国，英语对于培养学生的国际视野至关重要。她说：“我认为英语是唯一能够提高教育质量的课程。当今网络时代，英语学好了以后，学生各方面的眼界都会更开阔，甚至可以抵消政治课的无用功。” 

另外，中国独立媒体评论人吴特表示，这个提议，家长、老师都不会乐见，中国学生的负担来自于应试教育体制，即使没有家庭作业，也不会真正减负。

降低结婚年龄

全国政协委员、广东财经大学法学院副院长鲁晓明对媒体表示，他将向大会建议修改《民法典》的规定，将结婚年龄规定为：男女结婚年龄降至18周岁，以此来缓解中国老龄化严重的问题。

有网民表示，“18岁没有工作，买不起房、拿不起彩礼，假如生了孩子也养不起。”“18岁法定结婚？有小孩怎么办？做完作业给孩子喂奶？带着孩子上大学？”“工作十年都买不了50平米房来结婚，你让18岁结婚，把孩子生在大街上吗？”

把张謇编入教材

也有人提案是为讨好政府，比如政协委员、南通大学校长施卫东提出，把张謇（清末民初实业家）事迹写入中小学国家统编教材。对此，香港《苹果日报》在报导中形容这一提案是在为习近平“擦鞋”。

去年11月初，当马云的蚂蚁集团及阿里系正在被官方整肃之际，习近平于去年11月中旬前往江苏南通博物苑考察，参观张謇的生平展览，要求民企学习张謇“产业报国”。有分析认为，习近平大力赞扬张謇是在警告马云等私企老板要“拿钱救党”。

体育课分性别

全国人大代表、苏州大学校长熊思东表示，其将在两会提交建议：应注重性别差异教育，让“男孩更像男孩”。

他提出，应进行有区别的性别教育，并根据学生性别特点有针对性地设置课程，例如引导男生更多地参加足球、橄榄球、击剑等对抗性较强的运动，而女生更多地参加体操、跳绳、瑜伽等柔韧性运动。熊思东认为，通过这些措施，可以让“男孩更像男孩，女孩更像女孩”。

对此，有网民表示，砖家怎么就不能提点可以改善民生生活的建议呢？还有网民写道：“与其鼓励男学生多参加足球篮球等对抗性运动……不如干脆禁止女足女篮等女子对抗运动。”