英国监管机构吊销中国环球电视网广播执照

英国通讯管理局（Ofcom）2月4日宣布吊销中国环球电视网（CGTN，又称中国国际电视台）在英国的广播执照。该广播监管机构在调查后发现，持有中国环球电视网频道执照的星空华文传媒公司对其输出内容没有编辑控制权，这违反了英国广播法。

英国通讯管理局在书面声明中称，调查的结果显示，星空华文传媒公司（Star China Media Limited）没有对中国环球电视网的节目监管权，它只是CGTN在英国的广播服务的分销商，而不是服务的提供者。此外，参与CGTN决策和频道日常运营的所有员工看起来都不是由星空华文传媒公司所雇佣。

北京中央电视台的“大裤衩”大楼（维基百科/Verdgris/CC BY-SA 3.0）

CGTN则向英国通讯管理局确认，其全球编辑委员会是该频道节目的监管者。这违反了英国相关法律。英国的广播法规定，广播执照持有者必须对获得许可的服务有控制权，包括对其播放的节目进行编辑监督。

CGTN曾向英国广播监管机构回应称，有意进行重组，从央视（CCTV）分离出来，并将其执照转移至实际控制该频道的实体名下。

英国通讯管理局在声明中表示，CGTN在去年9月提交了转移执照至中国环球电视网络公司（China Global Television Network Corporation）的申请，不过由于申请中缺少关键信息，所以无法对此进行适当的评估，同时CGTN所表明的重组至今仍未进行。

此外，在调查过程中，CGTN向英国监管机构提交的信函清楚地表明，其要移交执照的实体中国环球电视网络公司是由央视所控制。英国通讯管理局称，鉴于央视实际是由中国共产党所控制，所以中国环球电视网络公司没有在英国持有广播执照的资格。英国的广播法规定，执照持有人不能被政治机构控制。

英国通讯管理局的发言人称，“我们给了CGTN很多机会来使其遵从法规，但它并没有这样做。现在，我们认为撤销CGTN在英国的广播执照是适当的。” 

除了被吊销执照，中国环球电视网在英国还面临监管机构的制裁。声明中称，去年英国电信局发现，CGTN在报导香港民主示威活动时违反了公正、公平和隐私方面的规定，“很快将会对这些违规行为做出裁定”。另外，还有三项关于CGTN的报导违反公平和隐私原则的调查正在进行中。就在英国宣布吊销CGTN牌照之际，英国媒体披露，英国军情五处（MI5）2020年发现三位冒充为记者的中共间谍，并随后将他们驱逐出境。 

除英国外，美国国务院在去年2月宣布将包括中国环球电视网在内的五家中共官媒认定为“外国使团”，视作中共政府的一部分。

英国广播监管机构也曾于2012年吊销了伊朗官方媒体Press TV的牌照，并因俄罗斯广播公司RT的报导缺乏公正性，在2019年对其罚款约27.3万美元。

据维基百科介绍，中国环球网是中央广播电视总台拥有的一个全球性电视网，其前身为央视的外语国际频道。其欧洲总部设在英国伦敦。