法国政府进行深入改革 三套失业保险方案部分失业金将减少

法国劳工部近日提出了三套失业保险改革方案，旨在对失业补助系统进行深入改革，并且向企业主代表和各大工会征求了意见。

稍早前，总理菲利普和劳工部长佩尼科（Muriel Pénicaud）都曾指出，此次提交的方案中提出了诸多改革措施，比如提高失业保险受益门槛、针对失业前工资水平最高的人员采取递减式补助方案、调整补助计算方法以确保失业补助金金额不会比受益人在失业前的工资水平还要高。

改革方案中新增了部分内容，比如有关法国工商业跨行业就业联盟（Unédic）。该联盟由负责失业保险的各家工会共同组织，并且每年向就业局（Pôle emploi）投入35亿多欧元的资金，相当于该联盟10%的收入。改革方案将该比率提高了一个百分点，预计将增加3.7亿欧元的资助，相当于该联盟全年收入的1%。该内容引起了联盟的不满。

该提议不受工会欢迎，是因为法国工商业跨行业就业联盟每年向就业局投入的资金要比政府投入的多。各工会希望政府能够平衡双方的投入，以达到互相持平的效果。如果让该联盟投入更多，相当于让失业员工自己掏钱给自己发补助。

改革针对零工人员的失业补助计算方法进行了调整，即不会再按照实际工作的天数作为计算依据，而是将以从第一份零工合同到失业前最后一份零工合同过程中的全部天数作为计算基础。联盟认为，仅此一项就会影响到120万失业人口。可能会有50万人因此而迟领失业补助，甚至失去享有补助的资格。

另外针对失业前毛工资高于4500欧元的57岁以下人员，他们的失业金数额将从领取失业金的第7个月开始逐渐下调，首先下调30%，最低降到2261欧元净失业金。