法国政府鼓励骑车出行 “自行车计划”

发表:2018年09月19日
【记者周晓天报导】近日,法国总理菲利普(Édouard Philippe)、生态转型和团结部新部长德•鲁吉(François de Rugy)和交通部长博尔纳(Élisabeth Borne)在昂热(Angers)宣布,政府即将推出“自行车与活力出行计划”(Plan vélo et mobilités actives)。
 
该计划通过建造更多基础设施,发放名为“可持续自行车出行套餐”(Forfait mobilité durable)的补助费,以及创建自行车编号登记制等25项举措,鼓励法国人在日常生活中更多使用自行车出行。

“无车日”的巴黎香榭丽舍大街(AFP/Getty Images)
“无车日”的巴黎香榭丽舍大街(AFP/Getty Images)

 
据法国国家统计与经济研究所(INSEE)数据显示,法国仅不到2%的上班族骑自行车上班,而58%住在距离工作地点不到1公里的上班族会选择开车上班。骑车上班与骑摩托车上班的人数持平,但和开车、乘坐公交或步行上班的人数相比,还很少。
 
菲利普总理在接受《西部邮报》(Courrier de l’Ouest)采访时提到,法国政府希望“尽快提高自行车的利用率”,以尽早追赶上自行车出行率高达26%的荷兰和10%的德国。
 
菲利普提到,法国政府希望在2024年之前,把日常自行车出行率从3%提高到9%,超过7%的欧盟平均水平,以保证生活品质,实现生态转型的目标,以及改善国民身体素质。为此,法国政府甚至还考虑向薪职人员发放高达400欧元的出行补助费。
 
建造更多基础设施
 
在今后7年内,法国政府拟拨款3.5亿欧元(即每年5000万欧元),与地方政府共同投资基础设施。今后在高速公路转弯处、环形高速公路或铁路道口将建设桥梁和隧道,供自行车通过。
 
首次项目招标将于2019年展开。政府还将要求法铁(SNCF),尽可能在所有的火车站和快线停靠站,建造安全可靠的自行车车库。
 
该计划还将在城市中的红绿灯和机动车停靠线之间设立自行车专用区。
 
目前在行驶速度为30公里/小时的道路中,已强制规定设立双向自行车道;从2019年起,除了存在已知危险的前提下,在行驶速度为50公里/小时的车道上也将设立双向自行车道。
 
创建可持续出行补助费
 
可持续出行补助费(Forfait mobilité durable)旨在取代原有的自行车出行公里补助费(Indemnité kilométrique),它和乘坐公交车系统出行补助费一样,由出行人的雇主来承担。不过,菲利普表示,这项补助费无法和其它补助,例如乘坐公交车出行补助费一同获得,需要从中二选一。
 
这项举措对私企并非强制执行,雇员需要与雇主协调后,才能获得最高可达每年400欧元的补助费。而身为公职人员的雇主,即政府,则需要从2020年起,强制性向公职人员每年发放200欧元的补助费。
 
强制性单车登记制
 
据悉,法国的失窃自行车数量达到了40万辆,在10年间增长了2倍。按每辆自行车350欧元的价格计算,损失金额高达1.4亿欧元。强制自行车登记制的主要目的是为了防止失盗。
 
首批需要进行强制编号登记的自行车是新车,随后将逐渐扩展到二手车辆。二手车卖主需要事先登记其出售的自行车,并在售车网页上标注出登记编号或在交易时出示登记证明。不过,儿童玩具车无须登记。
 
此外,在警察扫描车身上的编码时,只能确定该车是否为盗窃车辆,以及车主是谁,无法从中了解车主的个人信息。
 
法国政府将仿照法国自行车使用者联合会(Fédération française des usagers de la bicyclette,简称FUB)使用的自行车编号方法(Bicycode),将编号刻在车身上,然后再贴上一层透明的保护膜。目前法国有150家与FUB合作的登记机构,登记费约为5到10欧元,已有40万辆单车登记在册,但和全法2500万辆自行车总数相比,该比例还很小。
 
开设自行车课程
 
为了让孩子们也尽快学会骑车,法国政府还将对小学生推出自行车实践和交通法规课程。到2022年,所有的小学生都需要在升入初中前学会骑自行车。除此以外,政府还将鼓励用自行车接送学生上下学。