分赃扶贫贷款曝光 农发行副行长落马

不久前，中国金融系统再发生强烈震荡，已到退休年龄的中国农业发展银行（简称“农发行”）副行长徐一丁猝然落马，成为今年首个倒下的“金融虎”。

农发行被指打着“支农”旗号，将近2万亿元的政策性贷款违规投向房地产领域。扶贫贷款的使用也被爆成了官员“分赃”的游戏。

徐一丁1965年出生，今年61岁。自1988年参加工作以来，徐一丁30多年的仕途几乎全部在农发行，且顺风顺水。

徐一丁2014年12月升任农发行总行营业部总经理；2015年7月任农发行扶贫开发事业部总经理；2015年12月任农发行扶贫金融事业部总经理；2019年7月任农发行党委委员、副行长，曾被视为农发行推进“扶贫攻坚”的重要操盘手之一。

据知名财经博主“小翠财经”介绍，徐一丁是当年习近平钦点的金融系统“扶贫第一人”。2017年“全国脱贫攻坚奖”名单中，徐是金融系统里唯一获得“创新奖”的人。

“小翠财经”指出，徐一丁的发迹地是贵州。2014年1月，徐一丁调任农发行贵州省分行行长。当时徐一丁捕捉到了升官机会，因为“贵州够穷，恰恰是最适合搞扶贫的地方”。

在当时政策倾斜下，徐一丁迅速提出将贵州打造为扶贫开发试验区，立起了第一面“金融扶贫”的旗帜。而且时任国务院扶贫开发领导小组的副组长，正是徐一丁的校友唐仁健。两人曾就读于四川财经学院——现西南财经大学。

徐一丁从贵州“火箭高升”调回农发行总行。在总行期间，他筹建了“扶贫开发事业部”。而2014年至2016年，唐仁健担任中共中央财经领导小组办公室副主任、国务院扶贫开发领导小组副组长。

“小翠财经”表示，唐仁健的职务正是习当局“精准扶贫”政策发力最猛、权力最集中的职位。而徐一丁则发明了眼花缭乱的专项产品，如光伏扶贫、旅游扶贫、教育扶贫等，“只要产品够多够丰富，那什么贷款都能往里装，包装成扶贫事业”。

这种标准化的贷款产品被指最适合“批量放贷”，让地方政府和国企能打着扶贫的名义要贷款。

“小翠财经”直言，扶贫试验区可以直接绕开各种限制，即便产生坏账，也可以说是“试错成本”，“这些套路都是金融业惯用的招数”。

2020年，唐仁健出任农业农村部部长。此时徐一丁已是农发行副行长。农发行作为政策性银行，其业务受农业农村部指导。两人在这段时间多次共同出现在重大会议、项目启动仪式中。

2024年5月，唐仁健被抓。2025年9月，唐一审被以受贿罪判处死刑，缓期二年执行。

在2026年初的反腐片中，唐仁健被指长期在农业与扶贫系统内搞权钱交易。

靠山既倒，徐一丁的“贵州马仔”们也接连覆灭：曾任农发行贵州分行行长的李光，2025年被判有期徒刑10年9个月。

原贵州分行副行长吴彪，随徐一丁升至总行，于2025年12月被抓。

随着这些关联人物接连出事，隐藏在扶贫工作背后的贪腐细节最终彻底暴露。

随着2025年以来中共当局对过去十年扶贫资金进行大规模审计，大量资金被发现挪用于债务置换或无效基建。

“小翠财经”总结道，“扶贫大业”随着徐一丁被抓或许要烂尾了，而砸进去的真金白银都被层层贪走了，永远也回不来了。