法南部城市实施未成年人宵禁
近日,法国南部城市贝济耶(Béziers)宣布实施未成年人宵禁(couvre-feu pour les mineurs)。5月1日,尼斯市也采取了未成年人宵禁举措,此事引起法国各界的热议。
贝济耶市右派市长梅纳尔(Ro-bert Ménard)于4月22日签署法令,禁止13岁以下的未成年人,在晚上23点到次日早上6点间,在公共道路上通行,除非有成年人陪同。
该未成年人宵禁令,目的是打击青少年犯罪。宵禁令从4月22日至9月30日,每晚在该市市中心、拉德维兹(la Devèze)和葛朗杰特-伊朗杰(Grangette-Iranget)街区实施。
梅纳尔在接受法国电视一台(TF1)采访时表示,不遵守这一宵禁的未成年人很可能会被带到警察局,家长也会被罚款。他说,该举措的主要目的是让孩子和家长对此事引起注意。他还表示签署该宵禁令的原因是夜晚独自出行的未成年人数增加,而且有关未成年人的恶性事件特别是城市暴力事件有所增加,比如2019年一座学校的火灾以及2023年7月的骚乱事件。
尼斯市长埃斯特罗斯(Chris-tian Estrosi)在新闻频道BFM-TV上向贝济耶市长此举表示赞同,并表示也有意在全市实施没有成人陪伴的13岁以下未成年人宵禁。他解释尼斯在2009年实施过这一措施,但在疫情时期中断。目前尼斯正在更新2009年的法令,以恢复这一举措。埃斯特罗斯在接受法新社(AFP)采访时还表示,13岁以下青少年犯罪是统计数据的死角,因为不能把他们告上法庭或判刑。
据悉在2018年,最高行政法院(Conseil d'État)曾认为缺乏证明13岁以下青少年犯罪的明确因素取消过类似法令。据2024年初由法国内政部公布的犯罪和不安全状况的第一份数据,13岁以下青少年在涉嫌侵犯他人方面占2%,而30到44岁占44%;在抢劫犯罪中占1%,18到29岁占44%。
那么类似的宵禁措施是否会在法国其它城市被实施?兰斯市(Reims)市长罗比内(Arnaud Robinet)表示这一措施目前未被提上日程但并不排斥这一做法。他认为13岁以下的青少年不应深夜在街上闲逛,而且家长应负起教育责任。
沙勒维尔-梅济耶尔(Charle-ville-Mézières)市长拉维农(Boris Ravignon)也不反对未成年人宵禁,但指出落实这一措施的难度。他表示宵禁是市府法令,违者罚款,但需要调动警察在晚上追赶青少年并处以罚款,然而到最后只有三分之一的人会支付罚金。拉维农认为应该惩罚家长,比如暂停不给子女在学校注册的家庭的市府补助是一种可行的方式。
法官工会联盟(Union syndi-cale des magistrats)副书记马尔提尼(Aurélien Martini)表示,在司法框架中,宵禁有实际的意义,因为此举可以保护孩子,也可以避免违法行为。但他表示,该做法的困难是检查青少年的年龄,而且一些家长也不想接孩子回家。
这些检查行动对于警察来说也很耗时,而且收留未成年人住宿的机构也经常爆满。马尔提尼表示,需要在教育辅助上有所跟进,更早更快地采取保护措施,以避免犯罪现象,因为往往采取行动时已经太晚了。但这些措施需要一定的成本。
法国警方工会组织Alliance南部区域书记莱罗(David Leyraud)表示,宵禁和警察的行动不能解决所有问题。该问题的解决方法首先要在家庭内部和国家教育体系中寻找,前提是要有所投入。
从图卢兹(Toulouse)到马赛(Marseille),所有第一线警察都见证过年轻人异常暴力的现象。莱罗表示,问题是统计数据显示,在侵犯他人犯罪事件中,13岁以下的青少年只占2%。他认为未成年人宵禁不是一个坏措施,但这不应该是唯一的回应措施,而且该宵禁针对的年龄段并不是最涉及暴力侵犯他人的年龄段。