法国法律咨询：有关家政申报

读者：我们夫妻是双职工，需要保姆照看子女和料理家务。请问聘请保姆是否有简单的报工方式？

新桥律师：为了简化家政服务的手续，法国政府于2006年设立了“家政服务支票（Chèque Emploi Service Universel）”，简称CESU。这一机制手续简便，既可保证家政服务人员的社保福利，还可使雇主享受减税。当事人可在自己居住地的URSSAF中心（雇主分摊金机构），开户银行或登录www.cesu.urssaf.fr网站，申请加入CESU机制。

CESU有两种形式：

• CESU银行支票。个人雇主可通过互联网或支票本内的附页填写申报单，将其寄给CESU国家中心（Centre National du CESU）完成用工申报。
• CESU补贴支票。这是一种由企业、退休金管理机构或地方政府补贴的CESU支票（CESU préfinancé），用于支付保姆或园丁的费用。

CESU银行支票由雇主签字后直接存入家政服务人员的个人账户。

CESU补贴支票由雇主寄给CESU国家中心（Centre de remboursement du CESU），后者在收到支票后把款打入家政服务人员账户。此外，全国CESU中心还负责计算和扣除社保费，并向家政人员出具与工资单效力相同的工作证明。

为了简化程序，雇主可先向家政 服务人员支付工资，再向CESU国家中心申请报销。

CESU对雇主的好处是：

• 无需向URSSAF做员工申报 
• 无需开工资单
• 社保费由URSSAF计算
• CESU相等于工作合同

经过CESU申报的家政服务人员享受带薪假和病假工资。

CESU可使雇主获得相当于支出费用50%的退税或减税，但每年不超过6000欧元。此外，

• 抚养子女或赡养65岁以上老人的家庭可为每个子女或老人增加1500欧元的退税额。
• 如果雇主抚养上残疾人学校的儿童或赡养80%以上的残疾人，退税额可提高至20 000欧元。

其它常见工种的退税额上限是： 

• 园丁每年为1500欧元
• 杂工每年为250欧元
• 计算机或互联网服务每年为500欧元

申请退税的家庭需要具备的条件是雇主有自己的职业或在就业中心登记失业。已婚或签订同居协议的双方都要满足上述条件。退税款直接从个人所得税中扣除。如果退税款金额多于应付税款，税务局会将超额部分退还给纳税人。

家政服务的职业包括：

• 家政
• 园艺
• 杂工
• 照看儿童
• 儿童课外辅导
• 电脑或网络
• 行政文件处理
• 照顾老人
• 照顾残疾人，或向盲人、聋哑人提供特殊服务
• 照料生活不能自理者
• 临时维修或保安
• 照料宠物

需要注意的是，已获CAF补助者不能同时领取照看儿童的CESU支票。

家政服务的申报需要填写以下内容：

• 服务人员的姓名、地址和社保号码（没有社保号码则填写出生日期和地点）
• 工作时间
• 每小时净工资（不能低于SMIC工资）
• 支付总金额
• 工作日期（按月填写）
• 计算方式：实际工资                                                                                                                                                                                                                    SMIC工资+10%（带薪假）

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