德国召开“汽车高峰会”

发表:2020年09月16日
记者黄兴义编译报导

德国汽车产业几十年来一直是德国的关键行业,并曾在2008至2018年达到历史的高峰。今年武汉肺炎疫情带来的经济冲击让多家汽车零组件大厂首次宣布大幅裁员,汽车业已不是德国经济的发动机。为了因应产业结构转型与市场萎缩所带来的双重挑战,德国总理默克尔9月8日晚上在总理府与汽车产业的各方代表召开了年度“汽车高峰会”商讨对策。

德国工人在组装汽车。(Lennart Preiss/Getty Images)
德国工人在组装汽车。(Lennart Preiss/Getty Images)

黄金十年已成过往

根据德国IW经济研究所9月7日针对汽车产业所公布的一份报告,受益于中国市场的强劲增长,德国汽车产业从2008至2018年经历了十年的荣景,在这黄金十年中,汽车产业在德国GDP的平均占比将近10%,还带动了机械工程、金属制造、电子设备等相关产业和各类研究发展的投入,2017年德国法人的专利申请中,几乎有一半来自汽车行业。汽车业除了提供将近94万个稳定的工作岗位,也对推动德国经济发展起到了领头羊的作用。

但2019年起,全球汽车市场出现萎缩。另外,随着人们对气候变迁和暖化等环保议题的关注不断上升,近年许多国家开始通过政策抑制燃油汽车增长,并推动电动汽车的发展,这直接对燃油汽车行业供应链的许多中小型配件厂构成生存挑战。

2020年春季的全球疫情大流行,袭击了这个已经因结构转型而处于挣扎状态的行业,让情况变得雪上加霜。因全球供应链中断,4月份德国的汽车生产基本处于闲置状态。行业内近60%的员工从事短期工作,并且计划大幅减少工作岗位,受影响的人数可能超过10万。

联邦政府力挺汽车行业

9月8日的年度“汽车高峰会”已经是连续第四年召开。由于汽车行业是德国国家经济支柱和战略产业,几年前遭遇柴油车丑闻后,德国意识到在电动汽车发展上处于落后,必须急起直追以维持竞争优势,因此催生了这项峰会。

与会者除了总理默克尔和其他相关内阁部长级官员、国会各党团代表之外,还有各大车厂及供应商老板及德国汽车产业重镇的巴伐利亚、巴符、下萨克森等地的州长。

前几届峰会上主要讨论了电动汽车的政策补贴和扩充相关基础设施等问题,许多决定对近年来德国发展电动汽车相关技术起到了关键促进作用。今年峰会讨论的重点是如何在稳就业的基础上度过危机和进一步推动电动车的发展。

对于那些陷入生存困境的中小型汽车配件厂,工会和社民党(SPD)建议政府设置专案基金提供帮助。为协助汽车产业平稳转型并达成二氧化碳减排目标,巴伐利亚州长索德(Markus Söder)和联邦交通部长邵伊尔(Andreas Scheuer)主张政府对于新一代燃油车也应该提供购买补贴。但这项建议并没有被总理默克尔采纳,她认为联邦政府当初制定刺激经济方案时,已经考虑得足够全面,目前没有补充的需要。

尽管这次峰会没有达成具体决议,但联邦经济部在此前已经宣布将从经济刺激计划中,拿出20亿欧元为电动汽车的生产设施和相关人工智能技术的研究提供资金。在汇总各方意见后,联邦政府将在11月公布具体政策。