美制裁陈全国等四位高官/冻结资产 禁止入境
7月9日，美国财政部宣布，对中国新疆四名官员施加制裁，因为他们涉及严重侵犯人权罪行。受制裁的官员包括：新疆维吾尔自治区党委书记陈全国（政治局委员）；前政法委书记朱海仑；新疆维吾尔自治区政府副主席，自治区公安厅党委副书记、厅长、督察长王明山；以及前公安厅党委书记霍留军。新疆自治区公安厅亦在制裁名单之列。
美国国务院在同日宣布，对陈全国、朱海仑、王明山施加制裁与签证限制。他们及其直系亲属将无法入境美国。
这次行动是根据川普总统2017年12月20日签署的第13818号“冻结涉及严重侵犯人权者或腐败分子的财产”行政令执行的，该行政令基于惩罚人权罪犯和腐败份子的《全球马格尼茨基人权问责法》。
陈全国（Getty Images）
川普总统在该命令中指出，因严重侵犯人权或涉贪污，而对美国国安、外交政策与经济造成重大威胁，参与相关活动的人员及机构在美资产应被冻结。
财政部在声明中，分别列举了陈全国、朱海伦、王明山和霍留军对新疆民众实施“各种酷刑”、数字监控和所谓的“政治教育”的行为。声明中说：“根据新闻报导，自2017年以来，这些教育营已至少关押了超过一百万穆斯林民众。”
财政部表示，被制裁的实体和个人直接或间接拥有的任何财产或财产权益，只要是在美国或在美国个人的控制之下，就会被扣押，并必须汇报给财政部“外国资产控制办公室”（OFAC）。
美国财政部宣布把这四名中国官员列入美国“特别指定国民名单（SDN）”（通常指财产制裁），同时新疆公安局也已经被加入该名单。
登上美国制裁名单的个人和机构，除被冻结在美个人资产外，将不被允许从美国的经济活动中获取利益，也无法通过美国的金融机构转移资金。
什么是《全球马格尼茨基人权问责法》？
马格尼茨基（Sergei Magnitskyi）是一名俄罗斯律师和税务调查员，他在发现一批内务部官员的贪腐行为后被关进监狱，据悉在狱中遭到毒打，家人被拒绝探望，他外出就诊的申请也遭到拒绝。马格尼茨基2009年在狱中去世，年仅37岁。
他生前就职的资产管理公司Hermigate Capital首席行政官布罗德（Bill Browder）认为，应该对马格尼茨基之死负责的人，在俄罗斯不可能受到惩罚，但许多莫斯科高官都家财万贯，而且经常在欧美旅游。因此，在他国对其实施制裁相对有效。为此，布罗德致力于推动美国国会为此立法。
美国《全球马格尼茨基人权问责法》2012年在众议院通过，2015年在参议院通过，2016年被附加在年度《国防授权法》中。该法案授权美国政府对违反人权及国外显著腐败人士实施制裁，例如禁止入境、冻结并禁止官员在美国的财产交易。
目前，全球多个西方国家都在推进本国版本的类似法案。
“特别指定国民名单”有什么威力
美国“特别指定国民名单”（下称SDN）由美国财政部“外国资产控制办公室”（OFAC）公布。
时事评论人士江峰介绍，美国财政部外国资产管制办公室是一个非常有效率的部门，最关键的原因就是它与美元交易系统挂钩，全球进入美元交易系统的任何一笔交易，都可以被这个办公室准确掌握。也正是因为这一点，办公室在全球的制裁网路是动态的，也就是说，不会因为你得到信息，听到风声了，预感到美国政府要对你下手了，你赶紧的把在美国的资产转移出去，把美元换成英镑了就逃脱了，不是的。正因为办公室掌握的是动态的资产流动情况，雁过留声，只要你有交易记录，就会留下痕迹。而根据制裁办法，任何与SDN上榜者（比如这次，陈全国就上了该名单），哪怕是间接性交易，都在美国的惩罚之列，包括香港的银行、瑞士的银行，接受的电汇、存款业务，都会被盯上，甚至很有可能不知道哪一天，就会收到美国财政部“外国资产控制办公室”的罚单。
中共“沉船计划”白忙了？
中共高官境外藏财是个老话题。2016年“巴拿马文件”中显示，中共一些具有政治和经济影响力的家族都拥有离岸公司，同样包括前任和现任的政治局常委。
大陆体制内学者辛子陵也曾透露，十八大前，中共内部曾做了一个调查，十七大中央委员、候补委员、中纪委委员的家属子女，已在国外定居、买房，准备弃官逃跑的占了85%以上。
今年6月15日，台湾政界人士陈昭南发表署名文章，据国际媒体报导了解到韩正隐匿在美国的资产高达31亿美元。另据媒体爆料，夏宝龙、骆惠宁、陈全国、吴英杰、赵克志等人在美国均名列亿元俱乐部成员名单。
该文章表示，网络上正在流传一份包括不少中共高官及其亲属在美的名单以及财产清单。据传闻，单只是这份被列为“黑资料”的清单所统计的大陆高官在美资产总额就高达5000亿美元。
财经学者“财经冷眼”日前在推特表示，美国的金融大棒打下来，中共海外所有的”沉船计划”资金都将被美国冻结甚至没收，中共高官白忙一场！
有关“沉船计划”，中国宪政学者陈永苗曾在《动向》杂志2016年11月号发表署名文章揭露说，中共权贵高层隐藏着一个沉船计划。他们对内强拆、掠夺，对外撒钱讨好，勒紧全国人民的裤腰带，举全国之财力，全面援交外国，结友邦之欢好，是为权贵先准备好生活条件，搞好外交关系，建设新外国，然后好移民，原来是在用百姓的钱给自己铺后路。有人说，他们岂止办绿卡这么简单，肯定已有一个“末日方舟”计划：该贿赂的国家已经贿赂了，该洗的钱早就洗好了，一旦那一天来临，立即激活档案自毁系统，（全国联网）销毁所有危险的历史档案，然后整个家族从容撤至避难国，可保几代人平安富贵。
