从法国医学会要求民众戴口罩说起
新冠病毒疫情（COVID-19）来势汹汹令全球措手不及，从中国武汉到亚洲多国，从意大利等欧洲国家到美国，由于口罩等防护品急缺，让病毒到处传染如入无人之地。在欧美国家，戴不戴口罩？一直是普通民众的疑问，要不要鼓励人戴口罩？则有关政府的公共卫生政策。4月3日，一反政府的立场，法国全国医学学会建议：要求民众必须要戴口罩出门。
进入4月份，欧洲国家捷克和奥地利的政府已经明确要求国民在商店等密闭的公共场所必须要戴口罩，德国联邦和州一级也在戴口罩的问题上发生政策逆转，最新的变化更来自疫情风暴下的美国。在口罩紧缺的现状下，一些国家和地方政府鼓励民众自制口罩，或者用围巾遮盖口鼻避免传染。
带口罩的母亲与孩子（123RF）
亚洲国家特别是中国人由于空气污染，多年来已经习惯戴口罩保护自己，但欧美民众却没有同样的生活经历。各国对戴口罩也有不同的规定和建议。世界卫生组织（WHO）一直建议医护人员戴口罩，但是认为一般的健康民众除非生病并不需要戴口罩。世界卫生组织虽然只是建议，但却得到多数国家包括欧美国家的认可，甚至成为某种国家卫生政策的背书。原因很简单，如果世卫组织认定健康民众也应该戴口罩的话，每个国家都必须花费巨资进行口罩的“战略性库存”，而口罩的时间有效期则要求各国定期更新自己的库存，加大了资金支出和管理难度。如果不发生大规模呼吸道传染病疫情，口罩“战略性库存”的合理性必要性就常常受到质疑，当国家经济困难捉襟见肘时，首先被压缩的资金就是口罩支出，法国的情况就是如此。
法国的口罩窘境
这次新冠疫情从中国武汉首先爆发，而一般法国人并不知道：武汉是中法关系紧密的特殊城市，在法国有大量武汉和湖北留学生。当海外华人大陆留学生和各类组织机构发起买光所在国口罩寄回中国的活动后，法国药店的口罩库存也迅速下降，而只有个别药店意识到这种局势的潜在风险。之后一两个月间，当缺乏超前意识的法国政府想在国际市场上购买口罩时，已经太晚了。为了保住最后的口罩库存留给医务人员，包括法国德国在内不少政府都继续以世界卫生组织的建议为政策理据告知国民：“健康人不需要戴口罩”，“戴口罩没有用”等等。疫情严重又没有口罩的法国最终走向失控，为降低传染速度，也为掩饰政策失误，马克龙只有学习习近平，从一个极端跳到另一个极端，出台禁足居家的严厉措施。但在现实中越来越多的民众自发戴上口罩，许多与公众有接触的工作人员也大多戴了口罩。
捷克、奥地利开戴口罩风起之先
在欧洲国家中，明确鼓励民众在公共场合戴口罩的国家是捷克和奥地利。最近捷克规定，民众在公共场所必须遮住口和鼻子，并引发全国自制口罩。奥地利总理三月底宣布：所有人在超市内必须要戴口罩，从4月1日本周三起，超市开始给顾客分派口罩，不戴口罩，不能进入。
邻近奥地利的德国图林根州大学城耶拿市在3月30日傍晚宣布，学习奥地利，该市也决定要求市民戴口罩。该市现在能够给医护人员、公共交通司机和其他基础设施起关键作用的人员配备口罩。一个星期之后，在耶拿市购物的地方、乘坐交通工具和有人流走动的建筑物内，都得戴上口罩除了口罩，毛巾、围巾也可以用，但必须要盖住嘴巴和鼻子。耶拿市紧急呼吁，请大家为自己和别人缝制“重要的口罩”，来抑制病毒的传播。“每一个口罩都比完全没有口罩要好”。
德国鼓励民众戴简易口罩
与奥地利相邻的德国巴伐利亚州政府也表示，正在考虑是否引入“戴口罩义务”。巴伐利亚州长呼吁推出“紧急经济”模式，促使德国公司尽快转型生产急需品。大众、宝马和西门子已在提供口罩，西门子公司正在生产200万个口罩。
德国黑森州的哈瑙（Hanau）市也颁布了口罩令，市长呼吁市民在公众场合戴口罩，把口鼻遮住，降低病毒的传播。
德国政府也在疫情早期低估了口罩的作用，但在3月31日的新闻发布会上，德国罗伯特•科赫研究院（RKI）院长维勒（Lothar Wieler）建议说：医护人员戴FFP2口罩可以保护自己免受感染，而民众戴简易口罩是保护其他人免受感染。
美国将颁布口罩新指南
多家媒体报导：美国疾控中心不仅在考虑修改其对戴口罩的指南，也认可民众使用自制的口罩。据《纽约时报》报导，CDC是在白宫抗疫工作小组的要求下对戴口罩进行重新评估的。白宫冠抗疫工作小组倾向于建议民众戴口罩。特朗普总统在3月31日被问到是否建议民众戴口罩时曾经说，其实不一定要戴口罩，用围巾也可以。
洛杉矶市长艾瑞克•贾西迪（Eric Garcetti）先行一步，在4月1日就建议每个人都戴口罩，哪怕是自制的或者用围巾。洛杉矶市已经动员当地制衣企业加入生产民用棉口罩的计划。目前已经有400家企业加入，当地医院帮助设计口罩的尺寸和验收标准，目标是每周制造200万个棉口罩，为诸如食品店、餐馆等提供口罩来源。
在之前不鼓励普通民众戴口罩的加州，公共卫生部主任4月1日表示，加州就是否建议民众戴口罩问题可能会有新的指南。4月2日，加州圣地亚哥官员已经“强力建议”民众在公共场合下要遮挡口鼻部。而食品店、加油站、餐馆等商家员工必须采取遮挡面部的措施，可以使用自制口罩、围巾、遮布，而不是紧缺的医用口罩。新规将于4月3日午夜生效。
发表时间 03/04/2020
