法国政府提交2020年财政预算计划

发表:2019年10月06日
记者岳子霖报导

法国经济部长勒梅尔(Bruno Le Maire),9月27日,提交了政府2020年的财政预算计划。在世界经济增长放缓,法国国内社会危机仍未平息的大背景下,马克龙政府希望延续一直以来的财政政策,并且把提高法国家庭的购买力作为重要目标之一。接下来,议会将对这份财政预算计划进行审议,并在12月底投票。

从国防治安到社会健康保险(Sécurité Sociale),从地方拨款到教育补贴,国民通过缴税给国家提供资金,而政府则需要做出选择,决定这些资金将如何使用。

因此每年的财政预算政策,不仅决定着国家的走向,也直接影响到社会里生活的每一个人,导致有人有得,有人有失。2020年,在税收政策上,政府希望延续从马克龙执政以来对企业和国民“让利”的大方向。但“黄背心”等社会危机,也让政府调整了侧重点,把提高家庭的购买力放在首位。

经济部长勒梅尔表示:“从2017年以来,我们一直坚持着‘让利’的税收政策,让我们的企业更具有竞争力。让我们的国家在科技和环保领域保持领先。

2020年,在全球经济放缓和法国的社会危机仍没有平息的背景之下,我们也希望能做出回应。”

2020年,政府计划给家庭总共减税达93亿欧元,其中将减少50亿欧元的个人所得税。减少个人所得税的主要受益者将是税率位于第一档的1200多万户法国家庭,这部分家庭也占了法国纳税家庭(总共1680万户)的大多数。

他们的基准税率将从14%下调到11%,根据政府的估算,平均每户每年将减少350欧元;税率高于第一档的纳税家庭则平均每户每年将减少125欧元。

政府也在财政部的网站上公布了一个线上模拟计算器,让希望了解具体能获益多少的民众免费查询。

而在企业方面,总统马克龙曾经承诺到2022年,把企业税逐步减少到25%。但2020年,政府对企业“让利”的幅度有所放缓,计划减税10亿欧元。这也引起了法国企业主联盟(Medef)的不满,担心政府的这个预算计划“可能导致(经济)增长引擎的停滞”。

勒梅尔则表示:“政府的经济政策没有改变,依然是‘让利’。旨在改善国家的生产力,生产更优质的产品,卖得更好。获得更多的出口市场份额,给我们的国家创造财富和工作岗位。”

有“让利”的受益者,自然也有会受损失的人群。2020年政府将继续提高烟草税,预计将因此增加4.5亿欧元的税收。

同时,房屋补助(APL)的计算方法也将有所改动,不再以两年前的收入,而是用当年的收入情况计算是否发放房补和房补的金额。预计,这将为政府减少11亿欧元的支出。

尽管政府做出了不少努力,但财政上还摆脱不了入不敷出的情况。根据估算,对比2019年的3.1%,2020年的财政赤字将下降到人均国内生产总值(PIB)的2.2%。

尽管这仍高于之前政府定下的2%的目标,但如果能够达成,也将是从2001年以来,法国财政赤字的最低点。