西班牙政府将废除购房黄金签证

日前西班牙首相桑切斯宣布，西班牙将取消购房 “黄金签证”计划。他表示：“我们将采取必要措施，确保住房是一种权利，而不是投机生意。”

该计划于2013年推出，旨在向房地产投资的外国人授予居留权来振兴该国房地产业。除了购买价值超过五十万欧元的房屋之外，在西班牙购买超过两百万欧元的公共债务、超过一百万欧元的西班牙公司股票，在西班牙金融机构存款超过一百万欧元，或开展被政府认定为符合公共利益商业项目的外国人，也可获得黄金签证。

西班牙加那利群岛的典型住房（123RF）

日前西班牙住房部长罗德里格斯（Isabel Rodríguez）在新闻发布会上透露，在过去十年，通过“黄金签证”共发放了14,576份居住许可，其中大多数授予了中国和俄罗斯公民。部长在解释取消黄金签证的理由时指出，过去两年房地产市场承受了压力。该类投资加剧了市场紧张，提高了房价，取消它将减轻和抑制这种投机行为。

罗德里格斯表明，过去十年，共有10,576个黄金签证是通过在西班牙投资房地产获得的。外国人购买房产以获得居住许可的主要省份是巴塞罗那、马德里、马拉加、阿利坎特、巴利阿里岛和瓦伦西亚。这些地区集中了90%的居留许可。

桑切斯表示，这些城市正面临高度紧张的住房市场，对于在当地工作与生活的居民来说，几乎不可能找到一处像样的住房，而他们每天都在支付税收：“投机性的住房投资不是我们需要的国家模式，因为它会导致灾难。许多年轻人和家庭无法获得住房，这会导致不平等现象加剧。”

去年，非政府组织“透明国际”公布的一份报告显示，西班牙黄金签证的主要受益群体是中国投资者。自2013年以来，共有2712名中国人获得了西班牙黄金签证，其次是俄罗斯人（1159人）和伊朗人（203人）。另外，179名美国人、177名英国人、143名埃及人、143名乌克兰人和122名菲律宾人也通过黄金计划获得了西班牙居留权。

欧盟委员会长期以来呼吁成员国结束有争议性的黄金签证计划，称其存在安全风险，可能助长洗钱、逃税等行为，并表示被授予居住权的人没有真正的义务居住在相关国家。

欧洲委员会在2022年警告称，该计划可能允许俄罗斯寡头或其他非欧洲盟友国家公民进入欧盟领土。

去年，爱尔兰和葡萄牙废除了与房地产相关的黄金签证。匈牙利、意大利、希腊和马耳他仍保留了购房获得居留权的政策。