中国进入全民降薪时代 / “铁饭碗”也不保

中国青年失业率仍高居不下，35岁左右群体陷找工难窘境，中国进入全民降薪时代，公务员也降薪，事业编制员工提前退休，凸显中国经济困境。

公务员和事业编制的“铁饭碗”不保

“清零”防疫政策放松之后，中国大陆各地出现了财政问题，公务员也传出降薪的消息。中国财政部数据显示，地方政府债务不断增加。

中国人民币（Getty Images）

另外，各地政府土地出让金收入骤减，依靠卖地收入支持的地方财政入不敷出，依靠政府财政支付的公务员薪水、事业单位运营遭遇前所未有的困境。

北京、上海及扬州等地近期再度传出因政府财政补贴减少，导致退休教师、医生等政府事业单位员工的收入严重下降，人们热议中国进入了全民降薪时代。

稍早前有消息传出，上海处长层级的公务员年薪由35万元（人民币，下同）减至20万元，科长层级年薪由24万减至15万元，减幅达4成以上；此外，广东部分地区公务员开始缓发补贴，北京和天津公务员系统也已明确降薪计划。

4月19日，居住于广州和昆明两地的许红接受自由亚洲电台采访时说，她的胞妹担任中学教师，但去年的绩效工资被停发，薪水被削减五成左右。她说：“我妹妹是事业单位的老师。她一年的绩效工资都不发了。她告诉我工资比2018年减少了45%，现在（年薪）20万都不到。我妹妹带高三班，又是班主任。

2018年，她拿到近40万元年薪。”

徐红说，派出所一名警察后悔未在去年退休，导致今年的退休金被大幅度削减：“警察行业有内部政策，就是说年满50多岁，但是工作年限达到30年以上就可以提前申请退休。有一个派出所警察，他2022年就符合这个政策，可以提前退休，他就说，我再干一年（警察），届时他的退休工资可以多领1000元，那时他退休工资可以拿到九千多元至一万元。他就是多干一年，他退休只能拿到五千多元。”

成都一街道办事处负责人周女士告诉自由亚洲电台，面对不断下降的薪水，她的许多公务员朋友选择提前退休，因为这样退休金不会减少：“我50岁就退休……放弃了55岁以干部身份退休，按照他们的流程，我6月份可以拿到退休金，我应该每月可领到四千至五千元左右，最少也可拿三千元。”

周女士还说，随着年轻人失业人数增加，越来越多的社会矛盾每天都在爆发，非常可怕。

就业市场紧张  中国青年失业率仍高居不下

中国国家统计局4月16日公布，3月全国城镇不包含在校生的16-24岁劳动力失业率仍达到15.3%，其中25到29岁失业率7.2%，持续恶化，比2月份的6.4%，上升0.8个百分点。此外，30-59岁失业率为4.1%，比上月下降0.1个百分点。

中国官方在1月恢复发布青年调查失业率数据，但新统计方法不再涵盖在校学生。

中国国家统计局此前发布的数据分项名称是“16—24岁青年调查失业率”，现在变更为“16—24岁劳动力调查失业率”。即使这样，变更统计方法后的失业率仍很高。

中国国家统计局此前表示暂停公布青年失业率，最近一次未修改统计方法的数据是去年6月份发布的，高达21.3%，创下历史纪录。

海外智库“天钧政经”的研究员任重道此前指出，中国官方统计16-24岁青年群体，除了高校毕业生，还有众多接受中等教育后就业的人员。

例如，在2001年，出生人口1702万，2023年高校毕业生1158万人，除去死亡、移民等因素，仍有数百万人需要就业。特别是官方所谓的2亿灵活就业人群，没有被纳入失业统计。

而北京大学的学者张丹丹曾发文指出，去年3月中国青年失业率最大值为46.5%，远高于官方公布的数字。

中国国家统计局副局长盛来运4月16日在一季度国民经济运行情况发布会上，说明青年失业率上升问题时表示，“现在所要关注的就是结构性的矛盾：年轻的劳动力不愿意去到一线当工人，不愿意去当产业工人，一线工人年龄越来越大。而要解决这种结构性矛盾，需要人力资源的供求适配而不是错配。”

但是，35岁以上的群体陷入尴尬的就业窘境。中国社交媒体微博上日前一段“35岁失业找工作有多难”视频，冲上热搜榜，吸引超过3千万的阅读量。

视频发布者无奈地表示，35岁中年危机真的很惨，这么大城市，居然没有容身之处。“又去面试了，之前面试三家公司都被拒绝，原因出在35岁年纪太大了。其中一家面试的人直白地说，如果不是因为朋友介绍，35岁这年龄几乎是不看的。”

《华尔街日报》报导指出，中国第一季度经济数据增长，但是，多项数据显示，消费需求疲弱，房地产行业持续陷在困境中，较高的青年失业率可能加剧对家庭支出疲软的担忧。