欧盟启动“全球门户”基建投资计划

欧盟在12月1日正式推出“全球门户”（Global Gateway）基建投资计划，在今后五年内投入3000亿欧元，投资发展中国家的软硬件基础设施，推动数字、气候、能源、交通、卫生、教育等项目。欧盟希望将“全球门户”打造成一个具有高质量、可靠的标准以及高透明度和良好治理的可信赖品牌，给发展中国家带来以民主及价值观为核心的投资。

欧盟的这项计划是从2021年到2027年在全球范围内，尤其是在非洲、亚洲和拉丁美洲投资基础设施建设项目，帮助当地国家转型至更绿色和电子化的社会。

欧盟委员会主席冯德莱恩（Thierry Monasse/Getty Images）

欧盟强调，“全球门户”计划将考虑到合作伙伴国家的需求，并且确保当地社区的持久利益，以及欧盟的战略利益。 

“全球门户”计划将以赠款、贷款和担保的形式向合作伙伴提供资金，相关的资金将来自欧盟、各国政府以及欧盟金融机构和各国开发银行，欧盟同时寻求私营机构提供融资等，以促进投资。欧盟委员会表示，将“以公平和优惠的条款”进行援助，不给第三国政府留下债务问题。

这项全球基建计划同时承诺，促进较高的社会、环境、财政和劳工标准，而合作伙伴需要遵守法治，维护人权、社会和工人权利的高标准，并尊重从国际规则和标准到知识产权的规范。

欧盟委员会主席冯德莱恩在新闻发布会上表示，“全球门户”为全球基础建设提供了一个“真正的替代方案”，“我们想采取一种不同的方法。我们想表明，以民主价值为导向的方案可以应对最紧迫的挑战”。     

欧盟国际伙伴关系专员乌皮莱宁（Jutta Urpilainen）称，通过“全球门户”，欧盟希望在欧洲和世界之间建立牢固和可持续的联系，而不是依赖关系，并为年轻人建立一个新的未来。

欧盟的“全球门户”计划被外界普遍认为是对中国“一带一路”倡议的回应。虽然欧盟并未正面证实这点，不过欧盟委员会主席冯德莱恩在回答欧盟能否与大陆竞争时表示，“肯定可以”。她认为各国也需要有更好以及不同的计划，而且欧盟会带领欧洲的民营企业一起投资，中国则不存在这样的民间企业。

除了欧盟外，美国也计划启动“重建更美好世界”倡议，在明年1月份对全球5至10个大型基础设施项目进行投资。白宫称，该计划将会“透明、可持续、遵守高标准”，并尽可能地推动私营部门参与发展。欧盟在12月1日的新闻发布会上称，美国和欧盟承诺合作，“全球门户”与“重建更美好世界”倡议将是相互促进的关系。