法国政府鼓励失业者就业 / 新失业救济金7月生效

法国劳工部于3月2日宣布，新的失业救济金计算方法将于今年7月1日起生效，主要的用意是鼓励人们返回工作岗位。

这项措施属于2019年启动的失业保险改革的组成部分，希望通过鼓励人们就业，在三年内为社保节省37.5亿欧元。但在疫情的影响下，这项改革也根据当前经济形势做出了相应调整，降低了需要缩减的资金额度要求。

但总体而言，鼓励就业的核心目标并未改变，因此对经常失业和领取失业金的求职者不太有利。

救济金计算方式发生变化

从7月1日起，对日工资参考值计算方法的改变将生效。法国政府还对最低救济金数额作出规定，帮助经济最困难的求职者渡过难关。

另外，虽然求职者每个月领取的补助金额会减少，但享受补助的时间将会拉长，因此总额不变。

比如，一个人如果在过去24个月中工作了8个月，工作期间领取最低工资。那么根据2017年的规定，此人将获得8个月的失业救济金，每个月985欧元。根据2019年的改革计划规定，此人可获得24个月的救济金，每个月获得389欧元。根据最新改革提议，此人可获得14个月的救济金，每个月667欧元。

如果某人年龄在57岁以下，失业前每个月毛工资超过4500欧元，那么根据新规定，此人获得的失业救济金，将从第9个月，而不是第7个月开始就减少30%。

不过，如果经济形势好转，也就是说，如果在半年内，属于A类的求职者人数减少13万，4个月当中单月被招聘的人数大于270万人，那么这种降低失业救济金的做法（减少30%）将在失业6个月后即刻生效。

另一方面，如果经济状况好转，今后要在过去24个月内工作满6个月的人，才能领取失业救济金，目前只需满4个月即可。

重新规定奖罚制度

从7月1日起，法国将对公司的行为进行观察，并从2022年9月起正式实施奖惩制度。政府将根据公司对短期合同的使用程度，决定雇主（即公司）需要缴纳多少比例的社会普摊金（介于3%和5.05%之间）。与行业平均水平相比，公司使用的短期合同越少，需要支付的社会普摊金就越少。

该措施目前涉及食品、饮料和烟草制品制造、运输和仓储、橡胶制品制造和木材加工等七个行业。餐厅和酒店等受疫情影响最严重的行业，是短期合同的主要使用者。在它们领取与疫情有关的补助期间，不受这项措施的影响。

原本无法继续领取失业金的人士，可继续领取补助金至6月30日。

3月4日，法国《官方公报》（Journal officiel）发布的政府法令宣布，从去年10月底以来已经不再符合领取补助金条件的求职者，可以继续领取失业救济金，到今年6月30日。但是，劳动部可以通过法令为这项措施确定一个新的结束日期。

从去年10月30日以来，无法再领取鼓励工作津贴（Allocation de retour à l'emploi）和特殊团结补助（Allocation de solidarité spécifique）或其它补助的求职者，已经在12月底、1月底和2月底，多次从延长补助政策中受益。

不过，公报还提到，劳工部可通过别的法令宣布更改结束日期，一切都取决于疫情进展。